危机管理-新形势下公共危机预防与处理对策-(第2版)

引言：公共危机预防与处置——基层领导干部当务之急的必修课**章  公共危机：基层领导干部不能回避的课题  一  危机与危机管理    (一)危机的概念    (二)危机管理    (三)公共危机管理    (四)危机的特点    (五)公共危机的分类、分级与分期  二  sars危机——我国公共危机管理体系建设的转折点    (一)我国公共危机概况    (二)转型期我国公共危机的特点    (三)转型期我国危机频发的原因  三  我国危机管理体系的核心：一案三制    (一)一案：应急预案    (二)三制：体制、机制和法制  四  我国突发公共事件管理原则    (一)以人为本，减少危害    (二)居安思危，预防为主    (三)统一领导，分级负责    (四)依法规范，加强管理    (五)快速反应，协同应对    (六)依靠科技，提高素质第二章  危机管理：基层领导干部*大的“本领恐慌”  一  基层领导干部危机管理中的角色、地位和作用    (一)基层领导干部在危机管理中的角色    (二)基层领导干部在危机管理中的地位    (三)基层领导干部在危机管理中的作用  二  基层领导干部危机管理应有的素质、能力和作为    (一)应有的素质    (二)**的能力    (三)应有的作为  三  基层领导干部危机管理常见的心理误区    (一)鸵鸟心理    (二)麻痹心理    (三)侥幸心理    (四)恐惧心理    (五)自大心理    (六)观望心理  四  基层领导干部克服危机管理“本领恐慌”的途径    (一)培养危机意识，树立公共危机管理观念    (二)加强理论学习，提高危机识别决策能力    (三)强化实践锤炼，塑造敢于担当的心理素质    (四)善于反思总结，吸取专家和团队的智慧  五  追求卓越，向哈佛危机管理要智慧    (一)哈佛危机管理    (二)哈佛企业危机管理原则    (三)哈佛案例解读第三章  危机预防：公共危机管理的*高境界  一  公共危机预防管理的意义    (一)培养增强危机防范意识    (二)有效遏制危机事件发生    (三)提前弱化危机叠加效应    (四)积极释放社会潜在压力    (五)有效降低社会风险成本    (六)不断提高危机处置水平  二  公共危机预防管理的特点    (一)指向具有超前性    (二)范围具有延展性    (三)管理具有常态性    (四)效果具有溢出性  三  当前我国公共危机预防管理存在的问题    (一)观念缺位：危机预防管理意识普遍淡薄    (二)体制缺陷：危机管理组织机构尚不健全    (三)机制缺乏：危机预防管理机制存在不足    (四)法律缺口：危机预防管理法律法规不尽完善    (五)社会缺席：社会民众游离危机预防管理之外    (六)教育缺少：危机预防管理教育培训流于形式  四  公共危机预防管理原则    (一)以人为本原则    (二)权责明晰原则    (三)依法管理原则    (四)社会协同原则    (五)科技支持原则  五  基层政府危机预防管理机制的构建    (一)思想准备：完善公共危机预防教育体系    (二)组织准备：健全危机预防管理组织体系    (三)物资准备：加强危机预防技术物资储备    (四)法律准备：健全公共危机预防法律体系    (五)机制准备：建立良性互动危机预防关系第四章  危机应对：基层领导干部**的几套“组合拳”  一  掌握公共危机决策的特征、原则与步骤    (一)危机决策的概念    (二)危机决策的特征    (三)危机决策的基本原则    (四)危机决策的基本步骤  二  把握公共危机的生命周期    (一)前兆阶段    (二)紧急阶段    (三)相持阶段    (四)解决阶段  三  掌握危机处理的方法与艺术    (一)当机立断，控制事态    (二)找准症结，对症下药    (三)打破常规，灵活应对    (四)危中找机，化危为机    (五)协同管理，公私合营第五章  危机公关：善待媒体，善用媒体。善管媒体  一  信息时代对基层领导干部提出新要求    (一)我们正处在快速发展的信息时代    (二)新闻媒体对政府的舆论监督增强    (三)网络媒体成为社会舆论的策源地  二  公共危机中媒体的角色与地位    (一)危机征兆的发现者    (二)危机信息的传递者    (三)社会舆论的引导者    (四)危机管理的监督者    (五)危机决策的影响者    (六)政府形象的塑造者    (七)民众情绪的稳定剂  三  与其有意回避媒体，不如正面借力回应    (一)端正与媒体沟通的指导思想    (二)消除媒体应对上的思想误区    (三)改变媒体沟通上的错误做法  四  公共危机媒体公关的原则    (一)危机公关“三t”原则    (二)危机媒体公关五大原则  五  建立新闻发言人制度    (一)新闻发言人制度的意义    (二)新闻发言人的职责    (三)新闻发布必须把握“四个度”第六章  危机处置：基层常见公共危机应对策略  一  群体性事件应急处置    (一)什么是群体性事件    (二)群体性事件的类型    (三)群体性事件的特点    (四)群体性事件高发的深层次原因    (五)妥善处理群体性事件的基本原则    (六)防范群体性事件的对策    (七)妥善处理群体性事件的策略  二  自然灾害事故应急处置：以2006年建瓯市“6·6”洪灾为例    (一)概况    (二)我国自然灾害的特点    (三)自然灾害类公共危机的应急处置对策  三  公共卫生事件应急处置：以建瓯市手足口病事件为例    (一)概况    (二)公共卫生事件的特征    (三)突发公共卫生事件应急管理基本原则    (四)突发公共卫生事件应急处置对策参考书目后记再版说明