引导型政府职能模式的兴起

序 

**章从政府职能出发理解中国道路 

**节诠释“中国道路”的政府职能视角 

一中国道路研究的一般视角 

二政府职能及其模式的研究视角 

三引导型政府职能模式的提出 

第二节社会治理意义上的政府职能及其模式 

一社会治理“三部曲”的总体性框架 

二政府职能及其模式的类型分析 

三引导型政府职能模式的概念描述 

第三节政府职能及其模式研究的历史脉络 

一政府职能和国家职能的等同化研究 

二管理型政府及其职能模式的研究 

三走向“引导型政府职能模式”的研究 

第二章管理型政府的职能模式更替 

**节从统治型政府到管理型政府 

一统治型政府及其治理模式 

二统治型政府的职能 

三管理型政府的滥觞 

四管理型政府的特征与职能 

第二节原子化社会与保护型政府职能模式 

一原子化社会与自由主义的孕育 

二古典自由主义的发生史 

三保护型政府职能模式的产生和特征 

四市场失灵与政府职能的扩张 

第三节组织化社会与干预型政府职能模式 

一组织化社会与国家干预主义的降生 

二罗斯福新政与凯恩斯主义勃兴 

三干预型政府职能模式的产生与失效 

四新自由主义思潮与新公共管理运动 

第三章政府职能模式的“第三条道路” 

**节光荣与梦想：“四小龙”之快速工业化 

一“汉江奇迹” 

二“新加坡之谜” 

三中国香港“积极不干预式”起飞 

四中国台湾的“计划式”发展 

第二节对“四小龙”腾飞的传统解读 

一现代化理论与依附关系论 

二发展型国家与新古典理论 

三市场增进论与治理式互赖理论 

四对传统解读的批判性审视 

第三节引导型政府职能模式视角下的“第三条道路” 

一引导智慧与领导力制度化 

二一经济发展中的政府引导功能 

三初级形态的引导型模式遭遇弃用 

第四章引导型政府职能模式的不自觉前行 

**节大转型下的“中国道路” 

一历史大转型与双重发展使命 

二实存的中国道路 

三“中国道路”的传统解读 

第二节政府引导下的中国经济发展 

一领导力制度化与政商合作体系 

二战略规划制定与战略格局形成 

三现代防护墙下的金融运行体制 

第三节政府引导下的中国社会进步 

一惠农政策助力改善民生 

二文明建设的精神和生态之维 

三中国特色的社会维稳系统 

四社会组织的培育和发展 

第五章服务型政府建设视野下的引导型政府职能模式 

**节后工业社会的来临 

一后工业社会的初步特征 

二社会自治力量的生成与政府的重新定位 

三社会治理走向合作治理 

第二节服务型政府建设：从理论到现实 

一服务型政府理论的提出 

二“四小龙”的“第三条道路”缺乏服务型政府理论基础 

三中国的引导型模式实践先行凸显政府变革 

第三节服务型政府与引导型模式的关联性 

一服务型政府的职能体系 

二服务型政府：引导型模式的主体归属 

三引导型模式：服务型政府建设的基点 

第六章引导型政府职能模式的理论自觉 

**节理论确认的必要性 

一“中心—边缘”结构的客观存在 

二经济领域的“中心一边缘”格局 

三文化领域的话语霸权主义 

四中国的引导型模式“处在十字路口” 

第二节引导型政府职能模式的面相 

一历史属性：面向后工业社会 

二实然特性：自觉而非自然 

三理想追求：推动服务型政府建设 

第三节引导型政府职能模式的世界意义与理性实现 

一世界意义：全球的推广价值 

二理性完善：以建设服务型政府为目标 

三“典型化”实现：呼唤伦理精神的启蒙 

第七章行进中的引导型政府职能模式 

**节引导型模式与经济转型 

一经济转型离不开引导型模式 

二政府对“经济发展”的认知与引导 

三政府引导下的经济结构调整 

第二节引导型模式与社会管理体制改革 

一社会管理体制改革的必要性与着力点 

二政府对社会管理体制改革的认知与构想 

三政府引导下的社会管理体制改革 

第三节引导型模式与“中国式民主” 

一民主的起源与异化 

二民主化与民主的破碎 

三政府引导下的中国式民主 

四中国式民主的创新特质 

主要参考书目 

后记