公共服务视野下的公法精神

序言绪论 一、法律精神的流变：事实与规范 二、公法精神的发展：意识形态与科学理论 三、公法精神的现状：规范、功能、主权和公共服务 四、现代公法的崛起：重构公法精神的必要性 五、公法精神建构的新思路：公共管理与法学交叉视角下的公共服务 六、研究的框架、思路与创新之处**章 作为公法精神的公共服务 **节 公共管理视角下的公共服务 一、公共服务的概念 二、公共服务的类型 第二节 法学视角下的公共服务 一、公共服务、公共利益与公共权力的同异 二、法学视角下公共服务观念的演变 三、公共服务观念的理论渊源 四、公共服务与为人民服务的关系 第三节 作为公法精神的公共服务原则 一、**原则：私法自治先于公法的社会治理 二、第二原则：公法的社会治理是为私法自治服务的 三、第三原则：公法的社会治理应当以*好的方式为私法自治服务 第四节 作为公法精神的公共服务的社会功能 一、公共服务有维护社会合作体系稳定与和谐的功能 二、公共服务有保障社会成员自由*大化的功能第二章 公私法划分与公共服务 **节 公私法划分标准与公共服务 一、公私法划分否定论 二、公私法划分肯定论及划分标准 三、公私法划分公共服务论 第二节 公私法性质与公共服务 一、公私法的共性与公共服务 二、公私法的殊性与公共服务 第三节 公私法的关系与公共服务 一、公私法混合与公共服务 二、以公法为原因的私法与公共服务 三、公法作为私法行为的要件与公共服务 四、公法私法化与公共服务 五、私法公法化与公共服务第三章 政治制度与公共服务 **节 公民权利理论的考察与批判 一、自然法学的公民权利观 二、实证法学的公民权利 三、公民权利理论之批判 第二节 政治权力理论的考察与批判 一、自然法学的政治权力观 二、实证法学的政治权力观 三、政治权力理论之批判 第三节 作为政治制度精神的公共服务 一、公民权利与政治权力的公共服务论 二、具体公民权利与政治权力制度的公共服务解释第四章 经济制度与公共服务 **节 经济运行制度的考察与批判 一、古典经济自由主义 二、凯恩斯主义与福利经济学 三、新经济自由主义 四、主流经济运行制度之批判 第二节 利益分配制度的考察与批判 一、功利主义利益分配观 二、规范主义利益分配观 三、马克思主义利益分配观 四、主流利益分配观之批判 第三节 作为经济制度精神的公共服务 一、经济运行与利益分配的公共服务论 二、经济运行与利益分配具体制度的公共服务解释第五章 社会制度与公共服务 **节 社会管理制度的考察与批判 一、法律实证主义的社会管理观 二、自然法学的社会管理观 三、社会学法学的社会管理观 四、主流社会管理观之批判 第二节 社会公平制度的考察与批判 一、功能主义的社会公平观 二、冲突主义的社会公平观 三、规范主义的社会公平观 四、主流社会公平观之批判 第三节 作为社会制度精神的公共服务 一、社会管理与社会公平的公共服务论 二、社会管理与社会公平具体制度的公共服务解释第六章 法治文明与公共服务 **节 法治文明的基本观念考察 一、法治文明的形式性 二、法治文明的实质性 第二节 法治文明的多样性及批判 一、多元性文化与官本位文化 二、理性精神与礼俗文化 三、市民社会与特权社会 四、超验宗教与世俗宗教 五、城市文明与乡土社会 第三节 公共服务视野下的法治文明 一、公共服务视野下的形式法治 二、公共服务视野下的实质法治 三、公共服务视野下的社会主义法治文明主要参考文献后记