包邮雨后彩虹

**部分 中央有关精神中共中央办公厅 国务院办公厅转发《中央机构编制委员会办公室 关于深化乡镇机构改革的指导意见》的通知深入推进乡镇机构改革 为农村经济社会又好又快发展提供坚实保障 ——马凯国务委员在全国乡镇机构改革工作电视电话会议上的讲话新一轮乡镇机构改革的实践与成效 ——王东明在《求是》杂志第20期上的文章 第二部分 统筹推进改革巩固基层政权积极稳妥地推进新一轮乡镇机构改革乡镇机构改革 ——九亿农民得实惠抓住关键全面推开改革农村基层政权向“为农服务”转型“田间地头”的深刻改革 ——透视新一轮乡镇机构改革乡镇机构改革泽润百姓心田乡镇划时代的变革乡镇机构改革：激活一池春水为推进新农村建设提供体制保障在统筹中深化乡镇机构改革“三问”乡镇机构改革抓住改革的“牛鼻子”“四个着眼”推进乡镇机构改革抓服务理关系扎实推进苏木乡镇机构改革走基层看改革 第三部分 转变政府职能促进科学发展牢牢把握转变乡镇政府职能这个关键基层政府成老百姓“贴心人”从“坐堂办公”到“上门服务”把分清县乡事权作为转变职能的突破口把服务放在**位新型乡镇政府职能“怎么转”乡镇政府职能转变新气象以发展劳务经济为契机探索乡镇政府职能转变新途径“三抓”提升乡镇政府为民服务水平“四员”作用发挥好乡镇政府职能转变快乡镇机构改革重在转变政府职能产业服务让农民增收促进乡镇政府职能转变新举措创建“三型”乡镇政府“421”工程促进社区和谐转变职能强基础创新机制促发展努力建设新型乡镇政府转变乡镇政府职能促进基层科学发展清理“一票否决”促进乡镇政府职能转变 第四部分 创新工作机制 搞好为农服务家门口就能办成事“三个抓手”“五个平台”提升服务水平建设管理服务新模式“村级三农服务站”服务好在建设便民服务体系上下工夫创新机制发挥便民服务中心效用“5+1”模式助推农村社会发展“全程代理”服务真到位强服务促效能搭建高效便民利民新平台为民服务代理好为加快农村产业结构调整服好务聚力生态岛建设创新为农工作机制搭建为农服务“四个平台”着力推进农村服务体系改革“农事村办”模式增强乡镇政府服务职能健全公共安全监管体系确保乡镇平安为促进乡村经济发展创造良好环境“和谐110”构建平安新农村农村社会服务管理中心方便群众办事 第五部分 精简统一效能优化组织结构到政府办事不再来来回回“跑煞人”“小中心”里的“大服务”减人减负减机构转型转轨转作风让乡镇政府“轻装上阵”着眼职能发挥优化组织机构“一站三中心”创新基层社会管理服务构建精干高效的乡镇政府组织体系整合机构创新机制提升乡镇政府服务能力改革激发乡镇生机活力以健全村镇建设管理机构助推新农村建设突出重点强化服务科学设置工作机构强化职位管理优化人力资源精简优化组织机构提高为农服务水平在整合机构中提升乡镇卫生和人口计划生育服务水平调整规范机构设置理顺乡镇管理体制 第六部分 深化事业站所改革提升公益服务水平机制创新带来活力无限创新事业站所体制提高为农服务水平用精简提升公益事业效率事业站所改革“用四笔” 为农服务“绘四新”“以钱养事”助力农村公共服务创新事业单位体制机制不断增强公益服务功能建设一个新型农村公益事业服务体系深化事业站所改革提高为民服务水平切实提升乡镇事业单位公益服务活力建立健全乡镇农业技术推广新体系创建实用有效的农业技术推广体系让农业服务中心科学运行起来努力提高农村牧区公共服务水平创新体制促发展强化服务增活力创新管理机制提高服务效益 第七部分 加强编制管理妥善安置人员合理核定乡镇编制妥善安置分流人员乡镇改革市县埋单平稳有序调整到位建立健全乡镇长效管理机制十八天攻坚克难“五套机制”实现乡镇机构编制只减不增以人为本阳光操作着力解决“人往何处去”难题加强编制管理做好人员安置“五项举措”继续深化改革“有情”操作推动“无情”分流突破人员分流“瓶颈”创新管理监督严控机构编制编制实名制是如何推行的改革稳妥推进人员“有情”分流唱好“三步曲” 乡镇机构成功瘦身 第八部分 深化体制改革推进城镇化建设抓住机遇大胆探索 着力构建新型经济发达镇行政管理体制乡镇机构改革助力城乡一体化增强乡镇自主发展新动力建立高效、协调、规范的镇级行政管理体制以乡镇机构改革推进城镇化建设做好城镇化建设中“大”与“小”结合文章示范小城镇建设发展离不开体制机制创新创新改革模式推动城镇化建设为浦东新区城镇化建设提供体制机制保障城乡一体化让农民享受“市民待遇”放权：走出经济发达镇行政管理体制改革新路子简政放权促进乡镇新发展“试水”乡镇综合行政执法后记