三江源自然保护区生态保护立法问题研究

序言
**章 三江源自然保护区生态概况及其保护现状
**节 三江源自然保护区概况
一、三江源自然保护区基本状况
二、三江源自然保护区生态环境特点
第二节 三江源自然保护区生态地位及其现状
一、三江源自然保护区生态地位
二、三江源自然保护区生态环境现状
三、生态恶化对源区社会经济发展的制约
第三节 三江源自然保护区生态保护与建设状况
一、三江源自然保护区生态保护与建设的基本原则
二、三江源自然保护区生态恢复与保护的具体措施
三、三江源自然保护区生态环境保护效果分析
第二章 三江源自然保护区立法条件分析
**节 三江源自然保护区生态保护立法的必要性
一、保障中华民族生态安全之必要
二、实现三江源区“就地保护”之必要
三、实现社会公平及利益衡平之必要
四、实现经济社会可持续发展之必要
第二节 三江源自然保护区生态保护立法的可行性
一、法律基础
二、观念基础
三、调研组织基础
四、物质和科研基础
第三章 三江源自然保护区生态保护立法的目的和基本原则
**节 三江源自然保护区生态保护立法的目的理念
一、三江源自然保护区生态保护立法的指导思想
二、三江源自然保护区生态保护立法的目的
第二节 三江源自然保护区生态保护立法的基本原则
一、可持续发展原则
二、衡平原则与合作原则
三、公众参与原则
四、使用者付费原则
五、国家干预原则
第四章 三江源自然保护区生态保护立法的理论分析
**节 三江源自然保护区生态保护立法的法理分析
一、三江源自然保护区生态保护立法核心概念的界定
二、三江源生态保护立法的调整对象和范围
第二节 三江源自然保护区生态保护立法所涉权益的确认
一、三江源自然保护区立法中的基本利益关系
二、三江源自然保护区生态保护立法中基本权利的确认
第三节 三江源自然保护区生态保护立法与相关立法的协调
一、严守法制统一的原则
二、与现行国家立法的协调
三、地方立法应注意的问题
四、兼顾民族区域自治的要求
第五章 藏民族生态文化的理性吸纳
**节 藏族生态文化面面观
一、藏族生态文化的表现
二、藏族生态文化的伦理思想
第二节 藏族生态文化的现实功效
一、树立了朴素的生态伦理观
二、对自然环境形成有效的保护
三、为践行公众参与制度奠定了良好的观念基础
第三节 三江源生态立法对藏族生态文化的理性吸纳
一、藏族与自然和谐相处的自然观成为三江源生态立法的思想基础
二、以朴素的多元价值理念指引三江源生态立法的目的
三、赋予藏族习惯法规则以国家法的形式与效力
四、形成多元的环境纠纷解决机制
第六章 国外自然保护区立法比较研究
**节 国外自然保护区相关立法
一、美国资源开发与生态保护立法
二、加拿大自然保护区立法
三、巴西自然保护区立法与管理
四、新西兰自然保护区立法
第二节 对三江源自然保护区生态立法的启示
一、注重立法，体系完备
二、科学规划，分类管理
三、公众参与，关注民生
四、统一管理，职责分明
第七章 三江源自然保护区生态保护立法模式与管理体制
**节 三江源自然保护区生态保护立法模式探讨
一、综合性立法模式的选择
二、中央立法
三、地方立法
第二节 三江源自然保护区管理体制
一、三江源自然保护区现行管理体制及存在的问题
二、三江源自然保护区“社区共管”模式的具体展开
三、三江源自然保护区“社区共管”机制之应有内涵
四、立法建议
第八章 三江源自然保护区生态保护制度体系设计
**节 三江源自然保护区生物多样性保护制度
一、三江源生物多样性的特点及其价值
二、三江源自然保护区生物多样性保护和利用
三、立法建议
第二节 三江源自然保护区生态补偿制度
一、生态补偿概述
二、构建三江源自然保护区生态补偿机制的必要性
三、三江源自然保护区现有生态补偿存在的问题
四、立法建议
第三节 三江源自然保护区生态环境损害救济制度
一、环境生态损害的定义及特征
二、立法建议
第四节 三江源生态环境保护立法框架结构设计
附录 三江源生态移民及其权益保障――关于三江源自然保护区生态保护立法的调研报告
附表 三江源自然保护区生态环境保护立法问卷调查表
参考文献
后记