行政诉讼管辖制度改革研究

**章  绪论  **节  选题背景与意义  第二节  研究状况和文献综述  第三节  研究方法和主要内容第二章  我国行政诉讼管辖制度法律规范及其改革发展  **节  我国行政诉讼管辖制度的建立和发展    一、适用民事诉讼管辖制度阶段    二、行政诉讼管辖制度的初步建立与实施阶段    三、行政诉讼管辖制度初步完善和改革探索阶段  第二节  我国行政诉讼管辖制度的基本法律规范  第三节  *高人民法院司法政策对管辖制度的调整第三章  我国行政诉讼管辖制度实施现状与问题  **节  现行行政诉讼管辖制度的基本情况    一、全国行政审判机构和行政审判人员情况    二、全国行政诉讼案件收案及分布情况    三、全国行政案件审判效率分析  第二节  我国现行行政诉讼管辖制度的问题分析    一、行政审判组织结构不合理    二、行政诉讼案件数量不足    三、行政审判缺乏独立性    四、行政案件审判质量不高  第三节  现存问题与行政诉讼管辖制度的相关性分析    一、由于管辖制度造成的问题    二、与管辖制度有关的问题    三、不是由管辖制度造成，但可以通过管辖制度的改革得到解决    或者改善的问题第四章  行政诉讼提级管辖制度的改革探索  **节  提高管辖级别改革的背景和过程  第二节  浙江省法院提级管辖改革情况  第三节  广东省法院提级管辖的改革探索  第四节  提级管辖改革的成效与评价第五章  行政诉讼异地管辖制度的改革探索  **节  浙江省台州市行政诉讼异地管辖的探索    一、台州市法院试行行政案件异地管辖的背景    二、台州市异地管辖改革过程及具体做法    三、台州中院异地管辖的评价  第二节  异地管辖改革在全国法院的探索和推广    一、山东省济宁市行政案件个案异地审理制度之改革    二、内蒙古自治区法院异地管辖之改革    三、*高人民法院对异地管辖的确认与推行  第三节  对异地管辖制度改革的评析    一、肯定性的评价意见    二、否定性的评价意见第六章  行政诉讼集中管辖制度的改革试验  **节  关于集中管辖制度的简单讨论    一、我国实行集中管辖制度的基本情况    二、集中管辖的含义与特点    三、集中管辖的利弊分析    四、集中管辖制度的完善  第二节  浙江省丽水市行政诉讼集中指定管辖制度之改革试验    一、丽水市试行行政诉讼集中管辖制度的背景    二、行政诉讼集中管辖模式的对比和选择    三、行政诉讼相对集中指定管辖改革的内容    四、丽水市行政诉讼相对集中指定管辖改革的成效和问题  第三节  行政诉讼集中管辖制度改革的推广和发展    一、行政诉讼集中管辖制度的全国推行    二、学界的研究和讨论  第四节  行政诉讼集中管辖制度的理论构建    一、行政诉讼集中管辖的概念和特点    二、行政诉讼集中管辖的类型    三、实现行政诉讼集中管辖的方式    四、行政诉讼集中管辖制度的积极意义    五、行政诉讼集中管辖制度的完善第七章  行政诉讼管辖制度理论的完善与发展  **节  传统行政诉讼管辖理论的主要内容    一、行政诉讼管辖制度的概念和特征    二、行政诉讼基本管辖制度    三、行政管辖确定与调整制度  第二节  行政诉讼管辖原则的重新构建    一、司法主权原则    二、司法公正原则    三、诉讼便利原则    四、诉讼经济原则    五、司法资源合理配置原则    六、恒定性与灵活性相结合原则  第三节  三大改革对传统管辖制度的突破与发展    一、行政诉讼新形态管辖制度的确立    二、新形态管辖制度与传统基本管辖制度的关系    三、三大改革与行政诉讼管辖原则的冲突与化解第八章  管辖制度改革的出发和回归：行政审判体制改革  **节  行政诉讼管辖制度与行政审判体制关系问题的凸现    一、行政审判体制决定着行政诉讼管辖制度    二、行政诉讼管辖制度对行政审判体制有重大的调整作用    三、行政诉讼管辖制度改革是行政审判体制改革的重要内容  第二节  行政诉讼管辖制度的体制化改革路径    一、提级管辖的体制化改革    二、异地管辖的体制化改革    三、集中管辖的体制化改革    四、三种管辖制度的综合  第三节  中国特色行政诉讼专门法院制度的构建    一、建立行政诉讼专门法院制度的必要性和可行性    二、建立行政诉讼专门法院的方案建议    参考文献附录一  文中法律、司法解释简称对照表附录二  行政诉讼管辖制度有关的法律、司法解释及司法政策    1.中华人民共和国行政诉讼法(1989年4月4日    2.*高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见(试行)(1991年6月11日    3.*高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释(2000年3月8日    4.*高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定(2008年1月14日    5.*高人民法院关于进一步加强行政审判工作的通知(2004年3月17日    6.*高人民法院关于加强和改进行政审判工作的意见(2007年4月24日    7.*高人民法院关于当前形势下做好行政审判工作的若干意见(2009年6月26日    8.*高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见(2009年11月9日    9.*高人民法院关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的通知(2013年1月4日致谢