上海研究论丛:第二十二辑

　　改革开放：第二轮地方志书记述的主线　　1978年12月召开的中共十一届三中全会，是建国以来中国共产党历史上的重大转折，标志着我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新的历史时期，各项工作开始走人正轨，社会主义新方志的编修工作也提到了议事日程。　　从20世纪80年代初开始，全国各省区市陆陆续续开始编修首轮社会主义新方志。全国各地各级首轮新方志编修几乎全都是通合古今，其上限追述事物的发端，其下限不完全统一，比较多的是20世纪80年代，也有的是20世纪90年代。到21世纪初，完成首轮社会主义新方志编修任务的省区市开始编修第二轮社会主义新方志，起步比较早的省区市已基本完成，如河南省。本市也从2010年初全面启动第二轮新编地方志书编纂工作。　　目前，全国各省区市正在编修的第二轮地方志书记述的重点应该是1978年12月中共十一届三中全会以来三十多年改革开放和现代化建设的历史与现状，改革开放是第二轮地方志书记述的主线。　　一、1978年12月中共十一届三中全会：　　本市第二轮市级志书记述的上限　　关于全国第二轮地方志书记述的上限问题，目前国内主要有三种观点和做法：　　**种观点和做法是主张自然断限。即连接前志的下限。上海目前第二轮区县志编修主要采取这种做法。即从上轮地方志书下限的第二年开始续修。主张自然断限的观点认为，如果从中共十一届-三中全会开始写，大量内容与首轮志书重复，此外，这样做是不是否定首轮修志。　　第二种观点是主张从1949年10月中华人民共和国成立后。主容理由是**轮新方志是通合古今，第二轮新方志是编修断代志。这一观点有道理，首轮修志是通合古今，但主要是记述1949年10月中华人民共和国成立后的内容。在实际编纂中，这一情况很少见。　　第三种观点和做法是主张1978年12月中共十一届三中全会召开作为第二轮地方志书记述的上限。主要理由：　　一是历史阶段划分都是以重大历史事件为标志，如“鸦片战争”是划分中国近代史的标志，“五四运动”是划分中国现代史的标志。1978年12月召开的中共十一届三中全会是建国以来党和国家在历史上具有深远意义的伟大转折，我国从此进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期。　　二是必要的追述和合理的连接。以《上海通志》为例，《上海通志》是通体志，以上海地区开始有历史为起点，内容长达6000年，虽然记述遵循“厚今薄古”的原则，以近现代甚至当代为主，但对1978年至1995年的这*后十多年的记述所占篇幅甚少，不可能记深记透。新一轮志书是改革开放近三十年的断代志，为了完整记述改革开放的历史，以1978年改革开放起点作为记述之始，虽略有重复，但对保持时代和事物发展的完整性是完全必要的，这也可以视作合理的交叉和必要的连接，完整反映改革开放三十多年的历史性。首轮志书虽记述了断限内的改革开放的内容，但当时总体篇目是计划经济体系的，对市场经济的记述受到束缚。　　……