中国古代邮驿

　　《中国传统民俗文化 中国古代邮驿》：　　非军国重事不许给驿 朱元璋鉴于元朝驿站混乱的教训，一开始就用严法对某些特权者进行了限制。他明确规定：“非军国重事不许给驿。”（《昭代王章》）这句话的意思是：不是国家与军事大事，一律不许滥用驿马或动用驿站的邮递设施。1393年，朱元璋颁布了《应合给驿条例》，规定加上附加条件共12条，对符合用驿马驿船条件的人员进行了限定，其他人一律不得“擅自乘驿传船马”，违者重罚。　　即使有如此严格的规定，却依然有人置若罔闻，不屑一顾。这些人一般都自以为有坚实的靠山，不把政府的法规放在眼里。有的人无理鞭打驿夫，也有人不持驿牌强行驰驿，多索车马。有一个曾经是开国功臣封为吉安侯爵的陆仲亨，从陕西返京，就不顾王法，擅乘驿传。朱元璋为此十分愤怒，斥责陆仲亨说：中原历经战患，人民刚刚过上安定生活，驿户好不容易买上马，生活还十分艰苦。都像你这样任意胡来，百姓即使卖儿卖女，也不能满足奢望的啊！陆仲亨后来因谋叛罪被杀。　　朱元璋还以违反驿规罪重罚了两个女婿。一个是驸马郭镇。他从辽东出差回来，违章私带了三杠榛子，沿途擅用驿夫运送。朱元璋得知事情的真相之后，立命郭镇如数补上私用驿夫的报酬银两，并同时敕命在山海关沿线各关驿站，张贴榜文，规定以后再不许有利用官驿私带货物的现象发生，不然一律治罪。另一个是驸马都尉欧阳伦。他多次违禁利用驿递走私茶叶，其家奴尤其残暴，强迫驿站车辆为其运货，还对执法人员随意侮辱大骂。朱元璋知道了这件事后把欧阳伦赐死，他的家奴一并处以死刑。　　这几件事对整治驿站起到了十分重要的作用。从此，明朝邮驿秩序井井有条。“驿递清乐，而里甲不扰”（顾祖禹《天下郡国利病书》卷六十一）。邮驿发展了，国家财政年年有余。　　张居正的驿制改革 张居正是明朝中后期十分杰出的改革家。他对赋税、吏治等方面的改革，对我国封建社会的后期历史有着相当深远的影响。在驿制方面，他也进行了一系列改革。　　明朝自正德、嘉靖以后，政治日益腐败，邮驿制度也产生出许多弊端。*高统治层利用邮驿，大肆挥霍。正德年间，发生了多起太监到各地驿站勒索驿银、捆打驿官的事件。司礼太监刘允借奉命去西藏迎接活佛之机，在沿途水驿大肆挥霍。在成都驿，日支驿粮百石，蔬菜银100两；在这里置备入藏物料，竟用银高达13万两。正德皇帝下江南游耍，在此期间的花费更是十分惊人。他命令沿途驿站准备美女，以备皇帝来时随时寻欢作乐。这一次仅水路驿站所用人夫即达数十万，严重地骚扰了人民的生活，妨碍了正常农业生产。驿站承受不了这样沉重的负担，许多驿官都长期流亡在外，驿务多废。　　在这种情况下，明朝一些官吏主张对邮驿进行改革。先后主张改革驿务者有著名清官海瑞、吏部尚书吴鹏和张居正，其中以张居正的驿传改革成效*大。　　张居正的改革，是我国邮驿史上的一件大事。　　张居正是明朝万历年间的宰相，他的邮驿改革从限制官员的驰驿特权人手，提出了六条对官员的限制。比如，规定非公务任何官员不得侵扰邮驿；过往驿站的官员只许按国家规定的级别供应食宿，不许越格提出奢侈的要求；除邮驿供应外，任何官员不许擅派普通民户服役；还规定政府官员凡非公务而是到离任或请事假等旅途费用，一律不得由驿站负担，不得动用驿递的交通工具，等等。这些改革，一方面使邮驿的经费开支大大降低；另一方面，人民的负担也得以很大程度地减轻。据统计，经过整顿后，全国共省减邮驿经费1／3左右。　　在改革的过程之中，张居正对自己和自己的家里人都严格要求，从自己做起，从身边的小事情做起。　　他的儿子回原籍参加科举考试，不用官府邮驿，而是出钱自己雇车。张居正的父亲过生日，他也不动用驿车驿马，而是让仆人背着行李，自己骑毛驴回乡祝寿。张居正对那些违反条例的官员，毫不留情。有一个甘肃巡抚的儿子擅自驰驿，被他革去官职。这一处分使得朝野上下一片哗然，许多官员不敢再为非作歹了。张居正的改革取得了十分良好的效果，“小民欢呼歌诵”。但是，明朝政府已经腐朽得不可救药，仅仅依靠张居正的力量不可能从根本上解决问题。在他死后，生前的一些改革措施就全被废除了，明代邮驿又一次陷入混乱状态中。　　……