包邮公务员行为规范中的责任机制建构-迈向公务员行为的规则之治

导言**章公务员行为规范的理论基础**节公务员行为规范的基本定位一、公务员行为规范的概念解析二、作为行政自制实践机制的公务员行为规范第二节公务员行为规范的设置原理一、公共选择理论下的公务员自利行为二、为公务员的自利行为施加规范约束三、作为公务员职业属性的服务意识四、为公务员的服务意识提供施展空间第三节公务员行为规范的功能阐释一、为公务员的职务行为提供指引二、为复杂的行政情景提供处理方案三、为行政效率的提高提供协作机制第二章公务员行为规范的立法状况**节制定主体第二节规范系统第三节规范载体第四节规范事项第三章公务员行为规范中的伦理规范**节构建行政伦理规范的必要性阐释一、作为公务员职业伦理的制度体现二、为公务员树立明确的行政价值观三、借助制度文本强化伦理约束力第二节行政伦理规范的构成事项解析一、公务员应当具备的道德品质二、公务员应当遵守的执法原则三、公务员应当执行的廉政要求第三节行政伦理规范中的“抵抗权”两难一、行政伦理两难中的抵抗权问题二、现行行为规范中的抵抗权条款三、摆脱抵抗权困局的结构性出路第四章公务员行为规范中的责任机制**节公务员责任机制中的实效考量一、规则实效问题的成因及表现二、作为实效支撑的规则约束力第二节公务员责任机制中的模式设定一、公务员违规责任的基本属性二、公务员违规责任的承担方式第三节公务员责任机制中的监督体系一、公务员监督体系的设置动因二、监督公务员行为的主体及效力三、公务员行为的监督密度权衡第五章公务员行为规范中的奖励规范**节公务员奖励规范的功能阐释一、作为责任机制的激励性环节二、通过奖励引导公务员实施正确行为三、通过奖励提高公务员的工作绩效第二节公务员奖励规范的方式选择一、奖励方式中的物质奖励二、奖励方式中的精神奖励三、奖励方式中的待遇奖励第六章公务员行为规范中的考核规范**节公务员考核规范的指标体系一、公务员考核的宏观指标二、公务员考核的微观指标三、考核指标设置的注意事项第二节公务员考核规范的实施程序一、公务员考核的机构设置二、公务员考核的内部程序三、公务员考核的外部程序第三节公务员考核规范的结果应用一、考核结果的形式化问题二、考核结果与公务员奖惩实施三、考核结果与公务员职务升降四、考核结果的申诉程序第七章公务员行为规范中的投诉规范**节投诉规范设置的成因与现状一、设置投诉规范的实践合理性二、现行投诉规范的立法状况第二节投诉公务员的途径分析一、网上投诉的现状考察二、实地投诉的现状考察第三节投诉公务员的程序分析一、投诉公务员的受理程序二、投诉公务员的办理程序三、投诉公务员的救济程序第四节投诉公务员的实效分析一、被投诉公务员的责任设置二、投诉案件的处理结果三、相对人不当投诉的限制结语参考文献从一个终点，到另一个终点（代后记）