包邮扶贫互助资金合作社运行现状及运行机制研究-以山东省为例

**章 导论 **节 研究的意义与目的 一 研究意义 二 研究目的 第二节 国内外研究进展及评述 一 国内研究进展及评述 二 国外研究进展及评述 第三节 研究方法与技术途径 第四节 研究创新与不足 第二章 扶贫互助资金合作社运行机制相关概念 **节 相关概念的界定及辨析 一 相关概念的界定 二 相关概念的辨析 第二节 扶贫互助资金合作社运行机制研究的理论基础 一 合作金融理论 二 贫困陷阱理论 第三节 本章小结 第三章 国内外扶贫互助资金合作社的实践及其启示 **节 国外扶贫互助资金合作社的实践及其启示 一 国外扶贫互助资金合作社相关模式及运行机制比较 二 国外扶贫互助资金合作社相关实践给我国的启示 第二节 扶贫互助资金合作社在中国的相关实践及其启示 一 扶贫互助资金合作社在中国的相关实践 二 扶贫互助资金合作社在中国的实践启示 第三节 本章小结 第四章 扶贫互助资金合作社运行现状——以山东省为例 **节 选择山东作为研究样本区域的原因 一 整体经济水平发展较快，但各地发展不平衡 二 十年来扶贫卓有成效，但贫困人口整体基数仍较大 三 贫困人口“大分散，小集中”，地区内部发展差距更为突出 四 城乡收入差距和地市间农民收入差距都相对较大 五 山东农民较具有中国农村贫困农民的典型性 六 山东省扶贫互助资金合作社试点发展快且较稳 第二节 调研数据的来源、抽样方法和样本说明 一 调研数据的来源和抽样方法 二 样本说明 第三节 山东省扶贫互助资金合作社总体发展状况及其特点 一 总体发展迅速，区域间规模差异大 二 益贫效果良好，发展空间广阔 三 农户名义参与水平高，但贫困户实际参与水平较低 四 财政拨付逐年递增，且居主导地位 五 财政资金拨付与贫困人口分布不匹配 六 试点村的经济水平差异显著，与互助社数量比例稳定 第四节 社员和管理人员对扶贫互助资金合作社的看法及期望 一 社员的看法及期望 二 管理人员的看法及期望 第五节 本章小结 第五章 山东省扶贫互助资金合作社筹资机制及产权制度的分析与优化 **节 山东省扶贫互助资金合作社筹资机制分析 第二节 山东省扶贫互助资金合作社产权制度分析 一 产权制度理论 二 产权界定方式 三 产权主体的行为特征 四 产权制度中存在的问题 第三节 山东省扶贫互助资金合作社筹资机制及产权制度的优化 一 筹资机制的优化 二 产权制度的优化 第四节 本章小结 第六章 山东省扶贫互助资金合作社管理机制的分析与优化 **节 外部管理机制分析 一 外部管理机构及职能划分 二 外部制度供给 第二节 内部管理机制 一 内部组织构架及岗位设置 二 内部管理机制的特点 三 内部管理机制存在的问题 第三节 山东省扶贫互助资金合作社管理机制的优化 一 加强外部制度供给 二 创新财务管理模式 三 利用移动网络技术，建立管理信息微平台 四 增加管理补贴，缓解基层压力 五 通过内培外引激发互助社内生动力 第四节 本章小结 一 目前互助社存在双重管理困境 二 如何激发互助社自身活力是值得研究的问题 三 互助社内部管理机制中存在内部冲突 第七章 山东省扶贫互助资金合作社运营机制的分析与优化 **节 借款状况分析 一 借款限额和期限及其变化趋势 二 借款占用费率 三 借款用途分析 第二节 还款状况分析 一 还款方式分析 二 还款率变化趋势及其影响因素 第三节 小组联保状况分析 一 小组联保定义和流程 二 小组联保制度的变迁与改进 三 小组联保的作用 四 小组联保制度运行中存在的问题 第四节 收益分配状况分析 一 收益来源及分配原则 二 收益分配实际做法及存在的问题 三 入股分红状况分析 第五节 山东省扶贫互助资金合作社运营机制的优化 一 拓宽借款用途 二 进一步探索和推广与农民专业合作社联合运营模式 三 灵活调整借、还款机制 第六节 本章小结 第八章 山东省扶贫互助资金合作社贫困瞄准机制的分析与优化 **节 扶贫对象的界定与识别 一 扶贫对象的界定 二 扶贫对象的识别 第二节 贫困户扶持政策分析 第三节 贫困户参与度分析 一 宏观层面 二 微观层面 第四节 贫困户借款意愿影响因素分析 一 研究假设 二 调查地的选择与数据来源 三 变量选择和样本统计特征 四 模型选择与分析结果 第五节 山东省扶贫互助资金合作社贫困瞄准机制的优化 一 严格规范试点村和贫困户的甄选及识别机制 二 给予贫困户充分的产业引导和扶持 三 优化制度设计使其特惠于贫困户 四 推广扶贫小额保险 第六节 本章小结 第九章 山东省扶贫互助资金合作社风险监管机制分析 **节 山东省扶贫互助资金合作社面临的主要风险及产生的原因 一 外部风险的定义及内涵 二 内部风险的定义及内涵 第二节 风险监管的定义和目标 一 风险监管的定义 二 风险监管的目标 第三节 风险监管体系分析 一 外部风险监管体系分析 二 内部风险监管体系分析 第四节 外部风险监管的组织行为分析：激励一约束机制的构建 一 博弈要素概念界定 二 基本假设 三 局中人决策行为的利益出发点 四 双方博弈的益损值分析与支付矩阵的构建 五 地方政府查处扶贫互助资金合作社“嫌贫爱富”违规行为的策略选择 第五节 风险监管机制的优化 一 外部风险监管的优化 二 内部风险监管的优化 第六节 本章小结 第十章 个案研究 **节 成功案例——“王家泉模式”分析 一 王家泉扶贫互助资金合作社发展情况 二 “王家泉模式”的成功经验 三 结论与讨论 第二节 失败案例——“青云模式”分析 一 基本情况 二 发展与失败 三 “青云模式”失败的教训 四 结论 第十一章 研究结论及研究展望 **节 研究结论 第二节 研究展望 附件1 扶贫互助资金合作社负责人调查问卷 附件2 扶贫互助资金合作社社员调查问卷 附件3 贫困户借款意愿调查问卷 附件4 作者五年内主要科研成果 参考文献