走出去的法律问题与实践-(第二版)

序言1再版说明1**章综述——“走出去”的必然选择与法律规则 **节“走出去”的历史沿革与法律政策变迁一、“走出去”——中国的必然选择和内生需求二、相互促进——“走出去”发展与法律政策变迁（一）萌芽阶段（1979~1986年）——“摸着石头过河”（二）起步阶段（1987~1990年）——管制严格（三）起飞阶段（1991~2001年）——战略确立与管制放松（四）发展阶段（2002~2012年）——制度框架逐渐形成（五）转型升级阶段（2013年以后）——“一带一路”战略引领三、“走出去”的特点分析（一）投资数量增势强劲，再创新高（二）投资行业相对集中（三）投资方式多样化，跨国并购地位日益凸显（四）投资主体以国有企业为主，但多元化趋势明显（五）投资国别覆盖和区域分布广泛、聚集度较高第二节“走出去”与法律风险——必须深谙游戏规则一、中国企业“走出去”因忽视法律风险而教训惨痛二、“走出去”应熟知法律生态环境（一）国内法、国际私法、国际商法、国际公法相互交织（二）两大法系日渐融合，但特点和差异仍很明显（三）大部分法律风险来自项目所在地（四）合同具有极端重要性（五）非法律因素对法律政策和争议具有影响力三、中国企业“走出去”的法律支持和保障体系（一）国内法渊源现状分析（二）国际法渊源现状分析第二章知己知彼的现实价值——当代主要国家投资法律政策及趋势**节各国法律政策与投资的主要目标一、全球化背景下的各国投资法律政策（一）发达国家的投资法律政策——谨慎的欢迎（二）发展中国家的投资法律政策——更强的灵活度和适应性（三）欠发达国家的投资法律政策——稳定性、健全度值得关注二、投资者应特别关注东道国法律变化第二节如何寻找合适的投资领域一、外资进入的门槛（一）行业准入（二）投资主体准入二、投资审查的重要性（一）审查机构（二）审查标准（三）审查程序三、投资、经营与本地化策略（一）外资的比例（二）本地化经营策略（三）通过国家增信的方式保障自身权益第三节东道国对外国投资的法律政策趋势分析一、外国投资政策的历史演变趋势二、投资方式的演变趋势（一）个别地区仍主要采取绿地投资模式（二）跨国并购模式已逐渐成为主流（三）非股权经营模式可作为降低敏感度的投资方式三、经济发展程度不同的国家逐渐呈现趋同的态势（一）发达国家近年演变的趋势（二）发展中国家近年演变的趋势四、政治、法律成为影响投资的重要因素（一）滥用审查标准（二）应急立法（三）事后立法第四节关注*新立法动态，把握未来发展方向一、不同地区立法情况呈现不同的发展方向（一）非洲仍然是外资的目的地（二）东亚、东南亚、南亚呈现局部投资优势（三）拉丁美洲和加勒比海地区仍有风险存在（四）东南欧、独联体国家投资分化现象较明显（五）欧洲、北美洲和澳大利亚等发达国家成为投资热点二、各行业未来投资发展方向（一）石油、矿产等采掘业（二）电力、电信、钢铁等基础行业（三）金融行业（四）农业领域三、中国企业如何应对各国立法的新动向（一）中国企业应把握投资政策的大方向（二）中国企业应做好法律政策预警，寻找合适契机（三）抓住机遇，中国企业应制定新的投资策略第三章迈出国境的**步——审批制度**节审批制度概览一、什么是审批制度（一）审批制度由法律确定（二）审批制度遵循严格的法律程序（三）审批执行贯穿项目始终（四）审批制度蕴含着东道国的丰富信息二、审批制度的作用（一）审批制度的保护作用（二）审批制度的引导作用（三）审批制度对中国企业成长的促进作用第二节走出国门——中国企业“走出去”的境内审批一、发展和改革委员会的监管（一）境外投资项目的核准（二）境外投资项目的备案（三）核准或备案的变更（四）境外收购、竞标项目的报告机制（五）发改委监管的发展方向二、商务部门的监管（一）商务部和地方商务部门的审查权限（二）审查条件（三）具体审查流程（四）省级商务主管部门对境外投资规制的补充规定三、外汇管理部门的监管（一）境外投资外汇登记（二）投资资金汇出手续（三）境外直接投资前期费用汇出（四）企业境外并购的前期报告制度四、国资委的监管（一）境外投资管理制度的备案（二）关于重点投资项目（三）非主业投资的核准第三节走向世界——中国企业“走出去”的境外审批一、境外审批制度千差万别（一）境外审批制度体系与内容千差万别（二）境外审批制度与东道国国情紧密相关（三）境外审批制度承载了东道国的文化特质二、一般境外审批制度概述（一）准入审批（二）反垄断审查制度（三）国家安全审查（四）外汇管理措施（五）环境保护审批制度（六）工程建设许可制度（七）行业审批三、审批制度对企业的启示（一）充分重视，提前研究（二）借助审批制度，把握东道国政策趋势（三）尊重、信任、改变第四章公司法律制度——境外企业设立与公司治理的基础**节量体裁衣——选择合适的投资方式一、绿地投资与跨国并购（一）绿地投资与跨国并购各有优劣（二）企业如何选择二、战略选择——合资还是独资（一）合资公司的优势（二）独资公司的好处（三）如何取舍三、选择恰当身份——子公司与分公司（一）子公司与分公司的特点（二）企业应当如何选择第二节明确要求——境外公司设立法律分析一、公司设立制度的意义及设立原则二、各国对外资公司设立法律规定的主要做法三、境外设立公司的主要组织类型（一）公司组织形式的一般类型（二）各国公司的特殊形式四、境外设立公司的实体条件和程序条件（一）境外设立公司的实体条件（二）境外设立公司的程序条件（三）公司设立瑕疵的法律责任第三节公司治理——境外企业健康运营的基础一、全球公司治理机制概述（一）英美法系国家（地区）的公司治理要求（二）大陆法系国家（地区）的公司治理要求二、境外公司治理机制关键法律要点分析（一）公司信息披露机制的要求（二）对高级管理人员的监督和约束要求（三）公司审计制度及审计独立性的要求（四）内幕交易的处理方式（五）揭开公司面纱法律规定（六）股东派生诉讼的相关情况（七）跨国公司关联交易的限制规定三、公司治理的外部监管模式四、中国“走出去”企业的公司治理面临考验（一）各国日趋严厉的公司治理要求成为更大挑战（二）“走出去”企业公司治理存在的问题（三）“走出去”企业公司治理完善方向第四节离岸公司——境外投资的宠儿一、离岸公司的产生及其优势二、我国企业设立离岸公司的目的分析（一）通过造壳实现境外上市（二）便利风险投资退出（三）转变为外资企业（四）避税（五）其他方面三、离岸公司的设立及公司治理制度（一）离岸公司的设立（二）离岸公司的公司治理情况第五章可持续发展的关键——来自东道国的考验**节环境保护：海外投资不容忽视的责任一、环境与投资的关系（一）环保责任是普遍存在的问题（二）从民族利益的高度理解东道国对环保的重视（三）环保责任需得到我国企业特别重视二、环境保护应纳入投资全流程的关注范畴（一）规划阶段应注重环保的重要性（二）生产运营中应遵守环保规则（三）避免环保问题社会化三、环保与投资的平衡，遵守法律责任，履行社会责任（一）环境保护的实质是法律责任（二）社会责任的承担四、中国企业的思考与选择（一）大事业要有大担当（二）倡行绿色信贷理念，重视融资中的环保推动第二节土地问题：脚踏实地才能大步远行一、如何取得外国土地（一）美国：多元所有制（二）巴西：严格限制外国人持有土地（三）新西兰：重视农业用地保护（四）南非：国有土地的申请和招标（五）越南和缅甸：土地所有权属于国家（六）俄罗斯：土地的私有化改革二、土地征用补偿制度（一）北美洲（二）欧洲（三）亚洲（四）征收风险三、土地权利的分解与社会责任（一）土地权利的分解（二）土地权利下的社会责任第三节劳动力及就业政策一、“入乡随俗，知规守矩”——劳动就业法律风险及案例分析（一）至关重要的用工制度（二）宽严不一的解雇规定（三）各国管理理念的差异（四）工会组织的影响（五）不容忽视的安全风险二、“因势利导，因地制宜”——劳动就业问题的解决思路（一）充分调研，深入了解（二）转变观念，主动适应（三）重视工会，尊重权利（四）企业责任，社会担当第四节社区及土著权益保护一、“守彼之法，和睦相处”——土著权益法律问题及案例分析（一）重于泰山的土地权利（二）事关重大的矿产保护（三）不可复制的知识和文化遗产（四）以人为本的族群政策——南非黑人经济地位二、“坦诚相待，和谐共赢”——土著权益问题的解决之道（一）企业优秀实践案例（二）中国企业的应对措施第五节外汇管制：流动中的障碍与化解一、正确看待外汇管制风险（一）什么是外汇管制（二）外汇管制的方式（三）外汇管制的主要内容二、热点投资国家外汇管制制度（一）严格外汇管制国家（二）宽松的外汇管制国家（三）由宽松转入严格的国家三、中国企业如何应对外汇管制风险（一）合理认识外汇管制风险（二）积极投保汇兑险（三）修好国内国外两堂课第六节扬帆出海，“税”与争锋——国际税收法律风险防范一、扬帆出海，“税”与争锋（一）如何正视国际税收（二）国际税收法律制度的运行规则（三）国际税收法律风险产生的原因与表现二、因“税”利导，善于优惠（一）国际税收政策的基本类型