防汛抗旱行政首长培训教材

序
前言
**章 我国防汛抗旱工作的基本情况
**节 自然地理气候及水旱灾害特点
第二节 水旱灾害情况
第三节 防汛基本情况
第四节 抗旱基本情况
第五节 防汛抗旱工作成就
第六节 防汛抗旱工作经验
第七节 防汛抗旱工作思路

第二章 防汛抗旱指挥机构及责任制
**节 概述
第二节 防汛抗旱组织机构
第三节 防汛抗旱指挥机构的职责和权限
第四节 防汛抗旱指挥部各成员单位的职责
第五节 防汛抗旱责任制
第六节 责任状的签订
第七节 表彰与处罚

第三章 防汛工作程序
**节 汛前准备
第二节 防汛会商与决策
第三节 防汛调度与抢险指挥
第四节 人员安置和灾后重建
第五节 总结

第四章 抗旱工作程序
**节 抗旱工作准备
第二节 旱情监测及墒情预报
第三节 抗旱会商
第四节 抗旱调度

第五章 防汛抗旱基本知识
**节 气象知识
第二节 水文知识
第三节 防汛知识
第四节 抗旱知识
第五节 台风灾害知识
第六节 山洪灾害知识

第六章 防灾减灾措施
**节 防洪工程措施
第二节 防洪非工程措施
第三节 抗旱工程措施
第四节 抗旱非工程措施
第五节 台风灾害的防御措施
第六节 山洪灾害的防御措施
第七节 防汛抗旱决策指挥系统

第七章 防汛抗旱有关法律法规介绍
**节 法律
第二节 行政法规
第三节 部门规范性文件

第八章 防汛抗旱案例
**节 洪水调度
案例1：1998年长江隔河岩、葛洲坝等水库（水利枢纽）联合调度
案例2：1983年汛期丹江口调度
案例3：2003年淮河洪水调度
第二节 山洪防御
案例4：湖南省防御和治理山洪灾害的总结与反思
第三节 防凌
案例5：1993～1994年度黄河宁蒙河段防凌
第四节 防台风
案例6：浙江省抗御9711号台风
第五节 紧急防汛期
案例7：2003年淮河流域紧急防汛期
第六节 险情抢护
案例8：长江干流九江大堤堵口抢险
案例9：长江武汉丹水池漏洞抢险
案例10：青海省沟后水库垮坝失事
案例11：湖南省郴州市四清水库抢险
第七节 河道清障
案例12：武汉市外滩花园清障情况
第八节 抗旱应急调水
案例13：引黄济津应急调水
案例14：引岳济淀生态应急补水
案例15：珠江流域压成补淡应急调水

附录 防汛抗旱法律法规及规范性文件
一、《中华人民共和国水法》
二、《中华人民共和国防洪法》
三、《中华人民共和国防汛条例》
四、《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》
五、《中华人民共和国河道管理条例》
六、《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》
七、《特大防汛抗旱补助费使用管理办法》
八、《中央级防汛物资储备及其经费管理办法》
九、《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》
十、《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》
参考文献