信访工作制度改革理论与实践

　　公民诉求表达权利与义务研究一、公民诉求表达权利与义务的理论概述 001二、我国公民诉求表达的现状与成因 024三、公民诉求表达中政府的应有作为 040四、规范公民诉求表达权的对策建议 063依法规范处理信访事项机制研究——基于黑龙江信访问题的实证研究一、绪　论 091二、相关基础概念及理论 099三、信访案例 108四、 当前信访事项处理机制的政治系统理论分析 115五、法治化轨道上的信访事项出路 122六、总　结 136依法规范处理信访事项机制研究——基层信访法治化疑难问题及解决路径分析一、绪　言 141二、目前基层信访工作的主要疑难问题 143三、困扰基层信访机关疑难问题的原因剖析 146四、解决基层信访工作疑难问题的对策 151五、结　语 165法定途径分类处理信访投诉请求制度研究报告一、导　论 167二、法定途径分类处理信访投诉请求制度落实现状 181三、开展法定途径分类处理信访投诉请求工作中遇到的问题与影响因素 192四、完善法定途径分类处理信访投诉请求工作的政策建议 206通过法定途径解决信访群众合理诉求机制研究一、解决合理诉求的理论基础和制度架构 259二、通过信访解决合理诉求存在的机制问题和根源探析 269三、通过信访解决诉求的历史考察和制度探索 277四、法定途径解决信访合理诉求机制构建 287五、结语：建立解决信访合理诉求的法定途径和制度体系 301附录关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见(摘要)307关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见311关于进一步加强初信初访办理工作的办法 319信访事项办理群众满意度评价办法 323信访事项网上办理工作规程(试行) 326信访事项简易办理办法(试行) 334后　记 337