信息系统安全等级化保护原理与实践

第1章 信息安全概述 1

1.1　引 言　1

1.2　信息安全的内涵及特性　2

1.3　信息安全在国家安全中的重要作用和战略地位　3

1.3.1　信息安全对国家政治的影响　4

1.3.2　信息安全对国家经济的影响　8

1.3.3　信息安全对国家文化安全的影响　13

1.3.4　信息安全对国家军事的影响　17

1.4　信息安全的面临的挑战　22

1.4.1　通用计算设备的计算能力越来越强带来的挑战　22

1.4.2　计算环境日益复杂多样带来的挑战　22

1.4.3　云计算服务给密码保护造成的新挑战　22

1.4.4　大数据技术带来的安全隐患　23

1.4.5　网络融合新技术带来安全新的挑战和威胁　23

1.4.6　恶意代码层出不穷，病毒传播途径多样化，网络攻击日益趋利化　23

1.4.7　世界大国都将信息安全问题上升为国家战略问题加剧了信息安全的竞争　24

1.4.8　“网络战”已成为各国竞相发展的核心安全力量，网络空间已成为各国情报机构的主要战场　25

1.5　我国信息安全防护存在的问题　25

1.6　信息安全研究的重要价值和意义　26

1.7　信息安全的主要研究问题　27

1.7.1　可信计算平台及其安全关键技术　27

1.7.2　信息安全新技术开发与安全测试评估的模型和工具　27

1.7.3　网络监控、应急响应与安全管理关键技术　28

1.7.4　网络信任保障的理论、技术和体系　28

1.7.5　密码与安全协议的新理论与新方法　28

1.7.6　网络可生存性理论和技术　28

1.7.7　逆向分析与可控性技术　29

1.7.8　网络病毒与垃圾信息防范技术　29

1.7.9　新型网络、计算和应用下的信息安全技术　29

1.7.10　主动实时防护模型和技术　29

1.8　小 结　29

参考文献　30



第2章　信息系统等级保护的意义及发展　31

2.1　信息安全等级保护概述　31

2.1.1　什么是信息安全等级保护　31

2.1.2　传统的安全保障体系与等级保护安全体系区别　32

2.2　状信息系统等级化安全管理的重要意义　32

2.3　信息安全等级化保护思想的起源及发展　33

2.3.1　等级思想的起源　34

2.3.2　橘皮书和通用准则　35

2.3.3　等级保护架构的发展　36

2.3.4　等级保护体系的新综合　37

2.4　美国的信息安全等级化发展历程　38

2.4.1　美国信息系统分级的思路　38

2.4.2　安全措施的选择　40

2.5　我国信息安全等级化发展历程　42

2.6　小 结　48

参　考 文 献　48



第3章　信息安全等级保障体系　50

3.1　为什么要实行等级保护　50

3.2　基本安全要求的结构　50

3.3　等级化安全保障体系及其设计　51

3.3.1　安全保护对象框架　52

3.3.2　安全保护对策框架　53

3.3.3　等级化安全保障体系　55

3.4　信息安全等级保护体系设计方法及原则　56

3.4.1　安全体系设计原则　56

3.4.2　安全体系设计流程　58

3.5　安全组织体系设计　59

3.6　小 结　61

参考文献　61



第4章　等级保护的保护对象体系设计　63

4.1　安全保护对象框架　63

4.2　保护对象框架建立　64

4.2.1　信息系统进行模型化处理　64

4.2.2　安全域划分　65

4.2.3　保护对象分类　67

4.2.4　保护对象划分方法　67

4.2.5　系统分域保护框架　68

4.2.6　保护对象等级化划分　68

4.3　小 结　69

参考文献　70



第5章　等级保护策略体系设计　72

5.1　定级策略　73

5.1.1　定级范围　73

5.1.2　等级划分　73

5.1.3　不同等级的安全保护能力　74

5.2　等级保护评估策略　77

5.2.1　评估指标选择和组合　77

5.2.2　现状与评估指标对比　77

5.2.3　额外/特殊风险评估　78

5.2.4　综合评估分析　81

5.3　安全规划设计策略　82

5.4　等级保护测评策略　84

5.5　实施与运维要求策略　85

5.6　备案与管理策略　85

5.6.1　对涉密信息系统的管理　85

5.6.2　信息安全等级保护的密码管理　87

5.7　小 结　88

参考文献　88



第6章　等级保护安全技术体系设计　90

6.1　通用定级要素　90

6.2　通用定级方法　91

6.2.1　确定定级对象　91

6.2.2　信息系统的基本属性CIA　92

6.2.3　定级流程　93

6.3　涉密信息系统的等级保护　95

6.4　信息系统安全技术体系结构设计　95

6.5　安全技术体系建设　96

6.5.1　物理安全防护　96

6.5.2　计算环境安全防护　97

6.5.3　应用安全监控子系统　101

6.5.4　通信与存储安全子系统　102

6.5.5　内网安全管理子系统　103

6.5.6　区域边界安全防护　105

6.5.7　网络入侵检测子系统　106

6.5.8　通信网络安全防护　107

6.5.9　网络设备安全检测与加固　108

6.5.10　安全支撑平台　109

6.6　小 结　111

参考文献　112



第7章　信息安全等级保护运作体系设计　114

7.1　运作体系及其组成　114

7.2　定级阶段　115

7.2.1　定级准备　116

7.2.2　定级主要工作　119

7.3　总体安全规划阶段　120

7.3.1　安全等级评估　120

7.3.2　安全等级保护规划流程及过程　121

7.4　设计开发/实施阶段　121

7.5　运行维护阶段　122

7.6　系统终止阶段　122

7.7　小 结　122

参考文献　123



第8章　信息系统安全等级保护基本要求　125

8.1　框架结构　125

8.2　描述模型　126

8.2.1　总体描述　126

8.2.2　保护对象　127

8.2.3　安全保护能力　128

8.2.4　安全要求　130

8.3　逐级增强的特点　131

8.3.1　增强原则　131

8.3.2　总体描述　132

8.3.3　控制点增加　133

8.3.4　要求项增加　133

8.3.5　控制强度增强　134

8.4　各级安全要求　135

8.4.1　技术要求　135

8.4.2　管理要求　137

8.5　小 结　139

参考文献　139



第9章　信息系统定级方法研究　141

9.1　综合评价方法综述　141

9.2　系统定级对象的确定　142

9.3　综合评价方法综述　142

9.3.1　综合评价方法的基本流程　142

9.3.2　评价指标体系建立原则　144

9.3.3　评价指标体系框架　145

9.3.4　评价指标体系的建立方法　145

9.3.5　评价指标提取的相关问题　146

9.4　信息系统评价指标体系分析　146

9.4.1　系统安全属性分析　146

9.4.2　额外/特殊风险评估　148

9.4.3　评价指标的选取　151

9.4.4　量化定级模型　152

9.5　量化定级方法　156

9.5.1　构造单 因 素隶 属函 数　156

9.5.2　确定因 素权 重　158

9.5.3　计算安全等级　159

9.6　小结　161

参考文献　161



第10章　等级保护中的信息安全风险分析与评估　163

10.1　在等级保护周期中风险评估作用　163

10.2　信息安全风险评估原理　164

10.3　等级保护风险评估模型　167

10.3.1　信息系统风险评估模型现状　167

10.3.2　等级保护风险评估模型　169

10.4　等级保护信息安全风险评估的内容　173

10.4.1　技术层面威胁与风险　173

10.4.2　管理层面威胁与风险　175

10.5　风险评估与合规性检测　176

10.5.1　方法论　176

10.5.2　典型流程　178

10.5.3　专用工具　178

10.6　小 结　182

参考文献　182



第11章　信息系统安全等级保护能力测评模型研究　185

11.1　信息系统安全等级保护能力测评概述　185

11.1.1　信息系统安全等级保护能力测评过程　186

11.1.2　信息系统安全等级保护能力测评存在的不足　188

11.2　信息系统安全等级保护能力测评指标体系　188

11.2.1　总体描述　188

11.2.2　基本要求和框架　189

11.2.3　测评指标体系　191

11.3　改进型信息系统安全等级保护能力测评模型　195

11.3.1　模型概述　195

11.3.2　测评对象确定　196

11.3.3　测评指标选取　196

11.3.4　测评指标数据采集　197

11.3.5　测评结果判定　199

11.3.6　基于知识的风险分析　204

11.3.7　安全效益度量及*优安全投入建议　205

11.4　小 结　212

参考文献　212





第12章　等级保护实现的一般流程及实现方法　215

12.1　等级保护实施的基本流程　215

12.1.1　定级阶段　216

12.1.2　总体安全规划阶段　217

12.1.3　安全等级评估　218

12.1.4　设计开发/实施阶段　218

12.1.5　运行维护阶段　219

12.1.6　系统终止阶段　219

12.2　自我安全风险分析与评估　220

12.3　信息系统定级　220

12.3.1　定级流程　220

12.3.2　信息系统等级确定　220

12.3.3　定级报告　223

12.3.4　定级备案　223

12.4　差距分析　223

12.4.1　等级测评范围　223

12.4.2　等级测评内容　224

12.4.3　差距分析流程　225

12.4.4　报告编制　226

12.5　体系咨询规划　226

12.5.1　渗透测试与安全加固　227

12.5.2　风险评估与合规性检测　231

12.5.3　安全体系咨询规划　231

12.5.4　解决方案设计　235

12.6　整改及集成实施　244

12.6.1　安全管理体系建设　244

12.6.2　安全技术体系建设　245

12.7　等级测评　245

12.8　安全运维　245

12.8.1　安全运维服务　245

12.8.2　监控应急　246

12.8.3　审计追查　247

12.9　小 结　247

参考文献　247



第13章　省级电信计费系统定级实例　250

13.1　省级电信计费系统概述　250

13.1.1　系统总体描述　250

13.1.2　系统主要业务　251

13.1.3　系统安 全性 能分析　252

13.2　安全等级定级计算过程　253

13.2.1　计算社会影响力等级　253

13.2.2　5．2．2计算服务重要性等级　254

13.2.3　系统安全等级　256

13.3　小结　256

参考文献　256



第14章　我国信息安全等级保护制度的创新和发展　1

14.1　信息安全等级保护是国家制度性工作　1

14.1.1　概述　1

14.2　科学定级、全面建设　2

14.2.1　定级　2

14.2.2　虚拟化技术典型架构　2

14.3　主动应对、积极防御　3

14.3.1　设计原则　3

14.3.2　结构框架　3

14.3.3　安全防护特点　5

14.4　做好新型计算环境下信息安全等级保护工作　5

14.4.1　概述　5

14.5　小 结　9

参考文献　10



第15章　基于云环境的等级化安全管理研究　260

15.1　云计算时代等级保护面临的挑战　260

15.1.1　云计算的定义　260

15.1.2　云计算安全　261

15.1.3　等级保护面临的挑战　263

15.2　改进型信息系统安全等级保护能力测评模型　266

15.2.1　虚拟化技术典型架构　266

15.2.2　虚拟化技术安全风险分析　267

15.2.3　虚拟化技术的等级保护基本要求　272

15.3　基于云安全模型的信息系统安全等级保护测评策略　276

15.3.1　云安全服务模型　277

15.3.2　基于云安全模型的信息安全等级测评　277

15.4　美国国防部等级化云计算安全体系分析与启示　278

15.4.1　美国国防部云计算安全管理的制度基础　279

15.4.2　美国国防部云计算安全管理框架　280

15.4.3　重点技术要求　281

15.4.4　分级网络安全管理模式对比　283

15.4.5　启发与建议　284

15.5　云计算虚拟化环境中的安全等级保护实例　285

15.5.1　云计算在电力行业的应用　285

15.5.2　云计算虚拟化带来的边界挑战　288

15.6　小 结　291

1参考文献　292



第16章　等级化安全管理支撑平台设计　285

16.1　平台系统设计原则　285

16.2　系统构架　287

16.2.1　系统角色　287

16.2.2　架构分层描述　287

16.3　功能构架　288

16.3.1　功能分解　288

16.3.2　功能划分　290

16.3.3　功能架构　291

16.4　数据架构　293

16.4.1　业务数据模型　294

16.4.2　技术数据模型　295

16.5　技术架构　296

16.6　系统设计　296

16.6.1　系统功能设计　297

16.6.2　数据模型设计　302

16.6.3　数据编码设计　308

16.6.4　系统接口分析与设计　312

16.6.5　知识库设计　314

16.7　小 结　315

参考文献　315