化工(危险化学品)企业主要负责人安全管理知识问答

　　《化工（危险化学品）企业主要负责人安全管理知识问答/危险化学品安全管理知识问答系列丛书》： 　　危险化学品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 　　生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员在安全生产方面的知识水平和管理能力，直接关系到本单位安全生产管理工作水平。生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员缺乏基本的安全生产知识，安全生产管理和组织能力不强，指挥不当、调度不及时，措施不得力，是导致事故发生的重要原因之一。生产经营单位主要负责人既懂生产经营，也懂安全生产管理，对于提高生产经营单位的安全生产管理水平，保障安全生产，具有十分重要的意义。 　　生产经营单位主要负责人在知识和能力方面的要求：必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。这是一项原则性要求。一般来说，生产经营单位的主要负责人要熟悉和了解国家有关安全生产的法律、法规、规章以及方针政策，要对本单位所从事生产经营活动必需的安全知识有一定的了解，并能够较好地组织和领导本单位的安全生产工作。“相应的安全生产知识和管理能力”，既要考虑单位的生产经营范围、规模，还要考虑单位的性质、危险程度等因素。 　　由于危险化学品的生产、经营、储存单位专业性强、危险性大，属于事故多发的领域，对这类生产经营单位的主要负责人的安全生产知识和管理能力应当有更高的要求。对主要负责人来说，不仅要具备相应的安全生产知识和管理能力，还要经有关主管部门考核合格，增加了一道考核程序，以确保其具备相应的安全生产知识和管理能力。 　　为进一步推动企业落实安全生产主体责任，严格规范企业主要负责人安全生产知识、管理能力考核，提升业务素质，国家安全生产监督管理总局印发了“化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容等的通知”（安监总厅宣教[2017]15号），提出了化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核十二个方面的内容： 　　（1）掌握国家安全生产方针政策，了解危险化学品安全生产相关法律法规标准体系的框架。 　　（2）掌握《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》对化工（危险化学品）企业安全生产的要求，了解其他法律法规对化工（危险化学品）企业安全生产的基本要求，熟悉国家有关化工行业安全准人（限制）条件及危险化学品建设项目安全设施“三同时”的要求，熟悉地方政府对化工（危险化学品）企业的安全生产要求。 　　（3）掌握企业主要负责人安全生产责任和义务，掌握本企业安全生产责任制、主要安全生产管理制度，掌握安全生产管理机构设置及人员配备要求，掌握安全费用提取和使用的管理要求，熟悉组织企业安全检查的主要方式。 　　（4）了解国家对危险化学品特种作业人员的要求，了解政府有关部门对企业安全教育和培训的基本要求。 　　（5）掌握化工过程安全管理（PSM）的主要要素，熟悉危险化学品安全生产标准化主要内容，了解构建企业安全文化的基本路径、方式方法。 　　（6）熟悉本企业涉及危险化学品（原料、中间产品、*终产品和主要的辅助材料）的危险特性和防护要求，熟悉本企业工艺技术路线的安全特点，掌握关键装置、要害部位的主要风险及管控措施，掌握本企业重大危险源及其管理要求，了解风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的基本要求。 　　（7）了解特殊作业的管理要求，熟悉动火作业的分级管理，以及动火、进入受限空间作业的主要风险和管控措施。 　　（8）了解本企业主要安全设施、特种设备及安全仪表（包括可燃有毒气体泄漏检测报警系统）的基本管理要求。 　　……