地方政府债券融资的法治约束问题研究

绪 论 1
**章　地方政府负债问题与我国地方政府性债务危局12
**节　地方政府负债的历史探源12
第二节　地方政府负债：原因几何？ 18
第三节　我国当前的地方政府性债务危局25
第二章　我国地方政府举债融资机制的演变与转型 34
**节　从地方公债到国债转贷34
第二节　地方政府融资平台及其法律迷思36
第三节　新《预算法》下的地方债治理与地方政府融资新格局 43
第四节　地方政府债券：地方政府举债融资机制的法治转向 50
第三章　我国地方政府债券融资中的突出问题及面临的发展困境 57
**节　我国地方政府债券融资中的制度性缺陷 58
第二节　我国地方政府债券融资约束机制的不足 75
第三节　我国地方政府债券融资的发展障碍与现实困境 83
第四章　我国地方政府债券融资约束机制的构建 93
**节　硬化我国地方政府负债的预算约束 93
第二节　强化我国地方政府债券融资的责任约束 100
第三节　健全我国地方政府债券融资监管机制 110
第四节　完善我国地方政府债券融资监督机制 116
第五章　法治化地方政府债券市场的制度建构 123
**节　我国地方政府债券融资法制框架的完善 123
第二节　我国地方政府债券评级法律制度的改革 134
第三节　我国地方政府债券信息披露规则的改进 147
第四节　我国地方政府偿债保障制度的构建 152
结 论 157
参考文献160
后 记 172