包邮新时期以来中国共产党领导的法治建设研究——基于其以立法为主导的特征

**章 绪论 **节 问题的提出 第二节 研究的现状 一、关于中国共产党法治思想发展的研究 二、关于新时期中国共产党领导的法治建设实践的研究 三、关于法治实施的研究 第三节 研究的结构体系 第四节 研究的难点、方法和拟创新 第二章 新时期以立法为主导的法治建设的历史背景 **节 全面废除以《六法全书》为代表的旧法统 第二节 新中国建立初期的立法 第三节 法律制度建设的停滞 第三章 保障安定和发展经济——以立法为主导的法治建设的开端(1978-1991) **节 背景及标志 一、改革开放初期国家百废待兴 二、党的民主法制思想恢复并发展 三、标志：法制十六字方针以“有法可依”为主 第二节 立法方向和重点 一、重订宪法、刑法等国家大法以保障安定 二、初建经济法律制度以发展国民经济 第三节 该时期执政党法律观的特征 一、从以政治运动解决社会问题逐渐转向以法律制度解决社会问题 二、调控社会关系开始从政策指导向制定法律过渡 第四章 保障经济体制改革——以立法为主导的法治建设的发展(1992-2001) **节 背景及标志 一、社会主义市场经济体制的建立 二、党的法律思想从“法制”向“法治”飞跃 三、标志：“依法治国．建设社会主义法治国家”入宪 第二节 立法方向和重点 一、健全经济法律制度以保障经济体制改革 二、完善行政法、刑法等以规范公权力行使 第三节 该时期执政党法律观的特征 一、日益重视法律自身价值 二、从以政策调控为主向以法律调控为主转变 第五章 维护公正和促进和谐——以立法为主导的法治建设的纵深发展(2002-2011) **节 背景及标志 一、国家进入战略机遇期和矛盾凸显期并存阶段 二、“依法执政”成为党治国理政的基本方式 三、标志：法治与构建和谐社会和科学发展观紧密相连 第二节 立法方向和重点 一、继续完善行政、刑法等以规范公权力行使 二、加强维护公正的社会立法以完备法律体系 第三节 该时期执政党法律观的特征 一、依法执政标志着党执政理念和方式的进步 二、党的政策和主张必须经法定程序上升为法律 第六章 评析新时期党领导的以立法为主导的法治建设 **节 中国特色的“稳中求变”渐进式法治建设之路 一、国情决定法治建设无法采用西方或苏联模式 二、以立法为主导的法治建设的前提是保持稳定 三、根据社会实践稳步适时有序地推进法治建设 第二节 取得的成就和待完善之处 一、法律制定方面形成中国特色社会主义法律体系 二、法律实施方面取得的成效 三、法律实施方面待完善之处 第七章 从“立法”到“实施”——以立法为主导的法治建设的战略转型(2012至今） **节 背景及标志 一、全面依法治国成为“四个全面”战略布局之 二、党的法治思想向体系化发展且更重视法治实施 三、标志：法治建设新十六字方针凸显实施为主导 第二节 关于高效的法治实施体系的学理分析 一、法治实施体系的内涵和构成 二、法治实施体系的前提和目标 第三节 建设高效的法治实施体系的政策建议 一、进一步规范行政执法 二、进一步完善司法体制 三、进一步提高守法意识 结语 参考文献