资源枯竭地区经济转型公共政策研究

目录专题一资源枯竭地区经济转型中公共政策系统建设的理性认识1
一、中国资源型城市经济转型中公共政策研究背景及目的2
二、资源枯竭地区经济转型与公共政策的内在逻辑4
三、公共政策系统的基本理论6
四、资源枯竭地区及公共政策系统传导效应的相关理论9
五、公共政策评价体系的基本理论15专题二资源枯竭地区经济转型中公共政策传导效应现状及其评价20
一、资源枯竭地区主导扶持政策系统传导效应现状20
二、资源枯竭地区配套扶持政策系统传导效应现状23
三、资源型城市经济转型公共政策评价体系问题及构建29
四、资源枯竭型城市经济转型政策效果评价及实证分析——以五大连池市为例42专题三国外资源枯竭地区经济转型中公共政策的实施经验及启示56
一、德国鲁尔区“综合式”政策传导效应模式56
二、美国休斯敦实施产业链带动地区发展的政策模式63
三、法国洛林资源型城市转型中的金融支持体系政策模式69
四、夏威夷新能源开发“组合拳”的公共政策支持模式75
专题四资源枯竭型城市经济转型中公共政策系统的传导效应实证研究82
一、焦作市、枣庄市经济转型中公共政策系统传导效应的实证分析83
二、基于AHP对伊春市、盘锦市基础设施建设融资政策传导效应的实证分析90
三、双鸭山市重大项目推动产业升级的SWOT分析100专题五资源枯竭地区经济转型中公共政策系统的构建途径117
一、完善主导政策系统的长效传导机制117
二、健全配套政策系统的辅助传导效应117
三、建立规范的公共政策评价指标体系118
四、建立与政策评估信息系统相配套的信息收集制度120
五、建立完善的公共政策法律体系122
六、客观选择资源枯竭地区公共政策传导的主体与客体124
专题六构建黑龙江省资源枯竭地区新兴产业公共政策体系研究131
一、黑龙江省资源枯竭型城市经济转型中新兴产业公共政策缺失分析132
二、完善黑龙江省森林资源生态补偿机制的财税政策145
三、依托财政投融资政策，建设东部煤电化基地151
四、黑龙江省资源型城市经济转型中低碳经济发展模式研究163

专题七资源枯竭地区经济转型中的金融支持问题研究176
一、金融支持对资源枯竭地区经济转型的特殊性分析177
二、黑龙江省资源型城市经济转型中的金融障碍178
三、以大庆市、伊春市为依托搭建资源型城市经济转型融资平台181
四、建立资源型城市经济转型与金融支持关系模型196
五、资源枯竭地区经济转型中的金融支持对策及建议223

专题八林业资源型城市经济转型策略与公共政策选择研究236
一、林业资源型城市经济转型背景236
二、伊春市经济转型策略分析245
三、伊春市经济转型中产业升级公共政策分析255
四、完善黑龙江省森林资源生态补偿机制财税政策研究262

专题九黑龙江省资源枯竭地区经济转型中的就业问题研究268
一、黑龙江省典型资源型城市经济转型中的就业政策选择268
二、大庆市服务外包产业带动就业的实证研究277