2018中国特色小镇发展报告

目录 前言 i 促进特色小（城）镇持续发展 i 第 1 章 特色小镇的源起与本质 1 1.1 我国小城镇的发展概况 1 1.2 特色小镇的缘起 5 1.3 特色小镇的本质 7 1.4 特色小镇的发展路径 10 第 2 章 特色小镇发展的政策方向 15 2.1 绪论 15 2.2 特色小镇的概念 16 2.3 发展特色小镇的重大意义 17 2.4 特色小镇发展应注意的几个问题 19 2.5 国家部委政策内容及方向 23 2.6 地方政策内容及方向 25 第 3 章 特色小镇建设的政策背景 30 3.1 绪论 31 3.2 我国小城镇发展的问题与建设特色小镇的政策背景 33 3.3 用五大发展理念引领特色小镇建设 38 第 4 章 中国小城镇开发建设的现状与趋势 44 4.1 绪论 44 4.2 中国小城镇开发建设的基本现状研究 46 4.3 小城镇开发建设的主要问题研究 52 4.4 小城镇开发建设的发展趋势研究 55 第 5 章 浙江省特色小镇的发展经验 58 5.1 绪论 58 5.2 浙江省特色小镇建设的主要进展与积极成效 59 5.3 充分发挥市场作用是浙江特色小镇发展的根本 64 5.4 突出特色产业是浙江特色小镇发展的关键 66 5.5 创新是浙江特色小镇发展的内在动力 68 5.6 政府放权是浙江特色小镇发展的重要活力 69 5.7 加强监督考核是浙江特色小镇发展的重要保障 71 5.8 优化服务是浙江特色小镇发展的重要支撑 74 5.9 绿色发展是浙江特色小镇发展的持续后劲 78 第 6 章 新经济与特色小镇建设 81 6.1 绪论 81 6.2 新经济的特征 82 6.3 特色小镇：助推新经济发展的新模式 82 6.4 聚力发展特色产业是核心动力 83 6.5 集聚高素质人才是重要支撑 90 6.6 结语 93 第 7 章 特色小镇的产业选择与培育 94 7.1 绪论 94 7.2 特色小镇产业发展存在的问题 96 7.3 特色小镇产业的选择与导入 97 7.4 特色小镇产业的培育 102 7.5 运营“特色”产业 109 7.6 优秀特色小镇经验借鉴 112 7.7 前景展望 114 第 8 章 特色小镇区位分析与评价 116 8.1 引言 116 8.2 理论依据 117 8.3 数据与方法 119 8.4 结果与分析 121 8.5 区位综合评价 132 8.6 区位因素对特色小镇发展的影响 134 8.7 结论 137 第 9 章 特色小镇选址研究 139 9.1 绪论 139 9.2 特色小镇选址研究综述 140 9.3 国外不同产业类型特色小镇选址经验 147 9.4 特色小镇区位选址要素 154 9.5 不同类型特色小镇选址要素分析 158 9.6 讨论与总结 168 第10章 未来特色小镇的空间形态设想 170 10.1 绪论 170 10.2 历史上理想小镇空间的形态结构 171 10.3 理想空间形态的模式语言 176 10.4 未来小镇空间形态的设想 179 10.5 未来小镇空间设计的重要性 181 10.6 未来的小镇规划与设计原则 183 10.7 关键的小镇设计元素 184 10.8 可衡量的结果及指标 185 第11章 多元可持续的特色小镇的融资模式 189 11.1 绪论 189 11.2 特色小镇融资困局 190 11.3 特色小镇的九大融资模式 192 11.4 特色小镇的多元化创新融资模式 201 11.5 优秀特色小镇融资经验借鉴 203 11.6 中国特色小镇融资模式发展前景展望 205 第12章 特色小镇融资模式创新 206 12.1 绪论 206 12.2 特色小镇融资需求特点 207 12.3 特色小镇传统融资模式及其不足 208 12.4 特色小镇创新融资模式 211 第13章 特色小镇的人文精神内核 221 13.1 绪论：从传统专业镇谈起 221 13.2 城镇的发展价值取向与动力供给方向 224 13.3 构建以人文精神为内核的特色小镇动力机制 226 13.4 云栖小镇的案例再解读 230 13.5 结语：让特色小镇从成长走向成熟 232 第14章 农业特色小镇的规划与运营 233 14.1 绪论 233 14.2 农业特色小镇的内涵和意义 234 14.3 农业特色小镇建设的核心要求 236 14.4 农业特色小镇的规划要点 237 14.5 农业特色小镇运营模式 243 第15章 农业型特色小镇的实践探索研究 248 15.1 绪论 248 15.2 农业型特色小镇的基本概念 249 15.3 农业型特色小镇典型案例分析及特点 254 15.4 建设农业型特色小镇中存在的问题 263 15.5 对农业型特色小镇的规划建议 264 第16章 农村电子商务与特色小镇 267 16.1 绪论 267 16.2 电商小镇的兴起原因 271 16.3 电商小镇当前存在的问题 273 16.4 政府扶持电商小镇的主要做法 274 16.5 电商特色小镇的经验借鉴 276 16.6 电商小镇发展策略建议 277 16.7 未来发展展望 279 第17章 体育运动小镇的规划与运营 280 17.1 绪论 280 17.2 体育运动小镇规划与运营中存在的问题 281 17.3 体育运动小镇的顶层设计 282 17.4 体育与休闲运动产业在小镇建设中的开发思路 287 17.5 体育运动小镇的分类及打造要点 289 17.6 优秀体育运动小镇经验借鉴 293 17.7 前景展望 299 第18章 智慧小镇的发展演进与规划运营 300 18.1 绪论：“智慧小镇”相关概念的产生 300 18.2 演进：国内智慧小镇发展三个阶段 305 18.3 探索：科学谋划智慧小镇发展蓝图 313 18.4 践行：智慧小镇相关运营模式梳理 317 第19章 科技型特色小镇的规划与运营 320 19.1 时代背景 320 19.2 核心痛点 321 19.3 规划与运营 322 19.4 结语 331 第20章 文旅型特色小镇的规划与运营 332 20.1 绪论 332 20.2 背景 333 20.3 痛点 334 20.4 策略 335 20.5 展望 343 第21章 绿色低碳小镇的规划与运营 345 21.1 绪论 345 21.2 小镇绿色低碳发展的必要性 346 21.3 国内外小镇的绿色低碳发展经验 349 21.4 健全小镇绿色低碳发展的规划体系 352 21.5 构建小镇绿色低碳发展运营体系 355 第22章 政企合作的特色小镇开发模式 360 22.1 绪论 360 22.2 当前城镇化建设面临的突出问题 361 22.3 创新模式，探索市场化路径的必要性 363 22.4 国际新型城镇开发案例借鉴 365 22.5 创新城镇化开发模式的基本观点与理念 366 22.6 政企合作的城镇开发运营创新模式的要点 368 22.7 创新开发实践案例——国开东方青龙湖城镇 369 22.8 案例开发模式的创新价值与借鉴 375 第23章 房地产转型和特色小镇的发展 377 23.1 绪论 377 23.2 房企转行的必要性 377 23.3 房地产与特色小镇对立统一的关系 384 23.4 特色小镇发展要素 388 第24章 都市圈视角下的特色小镇发展 400 24.1 绪论 400 24.2 背景理论：都市圈理论与特色小镇 401 24.3 经验总结：都市圈中特色小镇发展的类型 404 24.4 深入研究：核心城市对特色小镇的影响 409 24.5 展望未来：都市圈中特色小镇发展需要注重的三个方面 413 24.6 结语 415 第25章 中外特色小镇的建设理论与实践对比 416 25.1 绪论 416 25.2 国外特色小镇特色分类 417 25.3 国外特色小镇发展模式 422 25.4 国外特色小镇的经验总结 426 25.5 对我国特色小镇发展的启示 430 第26章 国外文化旅游特色小镇的借鉴与思考 434 26.1 绪论 434 26.2 国内特色小镇发展现状 435 26.3 国外文旅和文创类特色小城镇案例分析 436 26.4 借鉴与思考 450 附录 1 国家发展改革委 国土资源部 环境保护部 住房城乡建设部 关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见 453 附录 2 关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小（城）镇建设的通知 457 附录 3 国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见 460 附录 4 住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部 关于开展特色小镇培育工作的通知 466