“十二五”国家科技支撑计划课题中国快速发展建制镇规划

**章 绪论 **节 建制镇发展现状 一、建制镇的政策界定 二、建制镇在我国城乡结构中的意义 三、我国建制镇建设总体情况 第二节深入开展快速发展建制镇研究是必然趋势 一、建制镇是推进新型城镇化的重要战场 二、建制镇类型分化与快速发展建制镇涌现 三、快速发展建制镇亟待政策规划引导 四、开展研究的必然性与目的性 第三节 开展快速发展建制镇深入研究的目的与意义 一、研究的目的 二、研究的意义 第四节 本书主要内容 一、快速发展建制镇的识别方法 二、快速发展建制镇的规划引导 第二章 快速发展建制镇定量识别 **节 定量识别评价指标选择 一、我国建制镇发展数据现状情况 二、现有建制镇发展评价指标综述 三、全国建制镇建设单指标差异分析 四、全国建制镇建设指标选择 第二节 定量识别过程与结果 一、定量分析过程 二、计算结果解读 第三章 快速发展建制镇发展机制与动因 **节 建制镇分类 一、按职能分类 二、按区位分类 三、多因子叠加分类 四、其他分类方法 五、小结 第二节 快速发展建制镇的发展机制 一、交通区位主导机制 二、工业化城镇化互动机制 三、政府投资驱动机制 四、市场因素自发机制 第三节 快速发展建制镇的发展动因 一、产业推动型 二、旅游带动型 三、电子商务型 四、交通枢纽型 五、资源带动型 六、综合发展型 第四节 快速发展建制镇的典型分类 第四章 快速发展建制镇建设特征与需求 **节 快速发展建制镇的一般特征与问题 一、产业专业化程度提高，经济总量快速提升 二、产业空间需求增加，用地规模控制难度大 三、功能布局失调、建设失序，用地权属复杂 四、区域交通穿境而过，镇区路网连通度偏低 五、公共设施落后于经济发展，文化场所缺失 六、传统风貌受冲击，新旧区空间形态不协调 七、生产经营缺少污染监管，生态环境代价高 第二节 典型建制镇案例分析与特征问题 一、临近园区和工业型专业建制镇 二、旅游度假型建制镇 三、商贸交通型建制镇 四、电子商务型建制镇 第三节 快速发展建制镇的规划建设需求 一、规模合理预测，适地弹性调整 二、底线要素控制，开放结构布局 三、提高设施配置，推动城镇升级 四、对外交通高效，慢行交通舒适 五、加强空间设计，塑造风貌特色 六、推进体制创新，提升管理能力 第五章 快速发展建制镇规划编制 **节 快速发展建制镇规划导则 一、编制目的 二、指导思想 三、编制原则 四、内容构成 第二节 镇域空间布局规划编制 一、发展战略目标 二、镇域空间格局 三、镇村体系 四、综合支撑体系 第三节 产业发展指引的编制内容 一、产业发展定位 二、产业发展策略 三、产业空间布局 第四节镇区建设规划的编制内容 一、用地布局管理 二、居住空间管理 三、商业空间管理 四、生产空间管理 五、公共设施配置管理 第五节风貌规划的编制内容 一、外部环境修护 二、整体格局控制 三、街坊与街巷空间组织 四、建筑形态引导 五、绿地广场建设 第六节 产镇融合规划的编制内容 一、产镇融合现状判断 二、产镇融合发展路径选择 三、产镇融合规划措施 第七节 棚户区改造规划的编制内容 一、确立棚户区改造总体思路 二、制订棚户区改造阶段性资金平衡方案 三、研究提出安置方式与补充标准 四、提升棚户区改造的质量与风貌 第八节 近期建设安排的编制内容 一、编制近期建设项目库 二、编制近期任务分解表与年度计划 三、制订近期建设实施保障措施 第六章 规划实施管理与保障 **节 建制镇开发边界划定管控 一、建立管理监管机制 二、搭建数据共享平台 第二节 弹性管理 一、编制阶段性规划实施方案 二、赋予规划实施更大的权力 第三节 弹性管理的保障制度 一、强有力的制度推行 二、专业化的管理团队 三、全方位的宣传和公众参与 参考文献 附录 快速发展建制镇规划编制技术措施(草案) 一、总则 二、快速发展建制镇规划的编制要求 三、镇域空间布局的编制内容 四、产业发展指引的编制内容 五、镇区建设规划的编制内容 六、风貌规划的编制内容 七、产镇融合规划的编制内容 八、棚户区改造规划的编制内容 九、近期建设安排的编制内容 十、快速发展建制镇规划的成果要求 十一、附则