新编历史小丛书:春秋战国史话

西周隆盛时期，对邦畿内的管理还算有效。这个范围大致包括了西部的关中地区，以丰镐为中心；东部的河洛地区，以雒邑为中心。可是平王东迁之后，关中几乎尽为戎人所有。秦襄公曾以西陲大夫的身份将兵救周，又曾以兵护送平王至雒邑，因而以功封为诸侯。《史记》卷五《秦本纪》记载平王封秦襄公的命词说：“戎无道，侵夺我岐、丰之地，秦能攻逐戎，即有其地。”可见平王在关中已无权益可言了。至于河洛东区，在周幽王时，郑国由今陕西渭南市华州区迁来，建都新郑（今属河南），已占地十邑。东周初，郑国更有扩展，多占邦畿之地。河洛北区又多为晋国蚕食，或为戎狄侵占。大小诸侯与东周王室的关系渐冷，朝觐、述职、纳贡、勤王等制渐同虚设，王室的财政日益困难。平王五十一年（前720）去世，本属国丧。其制：臣民如丧考妣，皆穿缟素，停止宴乐婚嫁。诸侯、亲戚奔丧与否，都应照制度行事。可是许多诸侯若无其事，连起码应以财物助丧事的“赙”都不肯送纳，其中就包括了与王室的关系*亲密的鲁国。《左传·隐公三年》经文曰：“秋，武氏子来求赙。”即指此事。周王还多次派人向诸侯“求车”“求财”。在这样的情况下，周王无甚威信可言，只能低声下气地与强大的诸侯打交道。王室大臣也时常提醒周王，对强大的诸侯要谦恭一些，要怀感激之情。例如《史记·周本纪》记载王室大夫富辰一再对周王说：“凡我周之东徙，晋、郑焉依。”“平、桓、庄、惠，皆受郑劳。”《左传·隐公六年》也记载周桓公的话说：“我周之东迁，晋、郑焉依。”
虽是这样，强大的诸侯仍日益飞扬跋扈，对周王亦很蔑视，总想将周王控制在自己的手中，实现“挟天子以令诸侯”c的心愿。周平王时，由于郑对平王东迁有救护之德，即任郑武公为王室卿士，掌大权。武公死后，其子庄公继任卿士，仍掌大权。周平王对郑氏两代掌王室之权心怀疑惧，想重用西虢公以分郑氏之权。郑庄公闻知此事，很不满意，曾当面质问平王，平王不敢承认，说“无之”。于是“周郑交质：王子狐为质于郑，郑公子忽为质于周”。至此，周与郑已无君臣之义可言了。前720年，平王去世，桓王即位，遵从平王的遗愿，将大权交给西虢公。郑庄公既不为平王奔丧，亦不到雒邑朝贺新王登基；却命人侵入周王室的疆土，抢收已成熟的庄稼，从此“周郑交恶”（《左传·隐公三年》）。前717年，已是周桓王即位的第三个年头，郑庄公才来朝见他。桓王对郑国抢收他的庄稼一事十分恼怒，对郑庄公很不礼貌。郑庄公对周桓王更怀愤怒，从此不再朝周，还干了一些有辱于周桓王的事。例如《史记》卷四二《郑世家》载：“（郑）庄公怒周弗礼，与鲁易、许田。”司马贞《史记索隐》解释说：“许田，近许之田，鲁朝宿之邑。者，郑所受助祭太山之汤沐邑。郑以天子不能巡守，故以易许田，各从其近。”桓王为此而震怒，于前707年亲率周军，又联合陈、蔡、虢、卫四国之师，共同伐郑。郑庄公亦不示弱，集中兵力迎击，一战即大败联军，且射中周桓王的肩部，桓王狼狈逃回雒邑。从此，周天子的威信更一落千丈，天下共主之名迅速消失。
西周时，周天子对于诸侯的行政尚有一定的制约力。至此时，情况已开始急剧变化。《论语·季氏》记载孔子的评论说：“天下有道，则礼乐征伐自天子出；天下无道，则礼乐征伐自诸侯出。……陪臣执国命。”朱熹《四书章句集注》曰：“先王之制，诸侯不得变礼乐，专征伐。”据文献记载，春秋前期，有诸侯一百四十余个。后来小国相继被灭掉，大国则更加强大。如齐、鲁、晋、秦、宋、楚、吴、越，初立国时，其疆土不过方数十里或百余里，至春秋中期，多为方数百里或千余里，为一方的侯伯，或是霸主。而周王室之邦畿日益缩小。