我国保障房有效供给机制研究:基于转型期地方政府行为的分析
- ISBN:9787521804232
- 装帧:平装
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 开本:其他
- 页数:206
- 出版时间:2018-03-01
- 条形码:9787521804232 ; 978-7-5218-0423-2
本书特色
本研究重点考察地方政府有没有尽其全力供给保障房、为什么缺乏供给激励(理论分析与现实考察)以及如何进行制度创新才能有效激励与约束地方政府行为。基于此,本书首先探讨了地方政府公共品供给行为,研究了地方政府在一般公共品供给中的作用。然后,阐述了地方政府供给保障房的国际经验。接着,本书对地方政府保障房供给事实进行描述。首先,本书界定保障房的公共品属性,明确地方政府的实际供给主体地位。其次,寻找地方政府尽其全力供给保障房的标准水平——合理供给,估算实际供给与有效供给,在此基础上,估计地方政府保障房有效供给不足(或供给缺口)(下同)程度。然后,将保障房有效供给不足分解为供给总量不足(合理供给与实际供给之间的缺口)和供给失效(实际供给与有效供给之间的缺口)两种情形,利用江苏市(县)的微观数据测度保障房供给总量不足程度,运用审计署及福建省审计厅提供的廉租房或经济适用房审计数据描述保障房供给失效的典型事实。接着,针对城市化进程中出现的农民工群体与新就业大学生涌入城市留居情况下的居住现状展开研究。以常州市为例,考察农民工纳入住房保障体系的进展、遇到的困境;以北京、上海、武汉、南京四个城市为例,运用调研数据考察新就业大学生纳入住房保障体系的现状与问题。接下来,详细梳理财政分权体制与政治治理机制等制度因素造成保障房有效供给不足的传导机理。具体地,有效供给不足被拆分为供给总量不足和供给失效两种情形分别进行梳理,,以期对中国地方政府有效供给保障房有所启示。
内容简介
本研究重点考察地方政府有没有尽其全力供给保障房、为什么缺乏供给激励(理论分析与现实考察)以及如何进行制度创新才能有效激励与约束地方政府行为。基于此,本书首先探讨了地方政府公共品供给行为,研究了地方政府在一般公共品供给中的作用。然后,阐述了地方政府供给保障房的国际经验。接着,本书对地方政府保障房供给事实进行描述。首先,本书界定保障房的公共品属性,明确地方政府的实际供给主体地位。其次,寻找地方政府尽其全力供给保障房的标准水平——合理供给,估算实际供给与有效供给,在此基础上,估计地方政府保障房有效供给不足(或供给缺口)(下同)程度。然后,将保障房有效供给不足分解为供给总量不足(合理供给与实际供给之间的缺口)和供给失效(实际供给与有效供给之间的缺口)两种情形,利用江苏市(县)的微观数据测度保障房供给总量不足程度,运用审计署及福建省审计厅提供的廉租房或经济适用房审计数据描述保障房供给失效的典型事实。接着,针对城市化进程中出现的农民工群体与新就业大学生涌入城市留居情况下的居住现状展开研究。以常州市为例,考察农民工纳入住房保障体系的进展、遇到的困境;以北京、上海、武汉、南京四个城市为例,运用调研数据考察新就业大学生纳入住房保障体系的现状与问题。接下来,详细梳理财政分权体制与政治治理机制等制度因素造成保障房有效供给不足的传导机理。具体地,有效供给不足被拆分为供给总量不足和供给失效两种情形分别进行梳理,,以期对中国地方政府有效供给保障房有所启示。
目录
**节 研究背景与问题提出
第二节 已有相关研究述评
第三节 主要研究内容与基本研究方法
第四节 相关概念界定
第五节 本书的创新与不足之处
第二章 地方政府公共品供给行为的理论分析
**节 公共品供给的市场失灵与政府干预
第二节 地方政府公共品供给行为取向
第三节 地方政府的保障房供给职责
第三章 地方政府保障房供给的境外经验
**节 地方政府保障房供给的境外做法
第二节 对中国地方政府保障房有效供给的启示
第四章 保障房有效供给不足的事实描述
**节 供给总量不足的估算:基于江苏各市(县)的数据
第二节 基于纵向变化趋势的经验判断
第三节 基于横向比较的经验判断
第四节 供给失效的典型事实
第五节 农民工纳入住房保障的现状:以江苏省常州市为例
第五章 制度因素影响地方政府保障房有效供给的机理分析
**节 地方政府保障房供给行为取向变迁分析
第二节 供给总量不足的机理分析
第三节 供给失效的原因梳理
第四节 激励机制、地方政府努力与保障房供给行为取向
第五节 农民工住房保障问题的根源剖析
第六章 制度因素影响地方政府保障房实际供给的实证检验
——来自江苏各县(市、区)的证据
**节 模型设定、指标选取与数据说明
第二节 全样本回归
第三节 分区域考察
第四节 分政府类型考察
第五节 分保障房类型考察
第七章 隐瞒信息、寻租与保障房错配
**节 保障房配置效率的影响因素分析
第二节 家庭与政府间博弈的一般均衡分析
第三节 保障房有效配置的政策建议
第八章 保障房有效供给机制的完善
**节 优化财政分权体制与政绩考核机制
第二节 加大法律约束与公众监督
第三节 完善准入与退出机制
第四节 发展“共有产权式”经济适用房
第五节 转变公共租赁住房的供给方式:理性选择与配套政策
第六节 农民工住房保障创新:以常州市为例
第九章 结语
**节 主要结论
第二节 政策含义
参考文献
后记
作者简介
贾春梅(1976-),山东单县人,南京审计大学经济学院讲师,南京大学经济学博士,南京大学应用经济学博士后流动站工作人员。主要从事房地产经济学,尤其是住房保障理论与政策方面的研究,已出版专著《国人当知:世界经济》一部,参著专著和教材2部,在经济学核心期刊公开发表论文20余篇,部分论文被人大复印资料二次引用和转载;主持国家社会科学基金项目1项(已结项)、江苏省社科基金项目1项(在研)、江苏省教育厅人文社科基金项目2项(已结项)、江苏省博士后科研资助计划一项(已结项)、南京市哲学社会科学基金项目1项(在研);担任《经济评论》等杂志匿名审稿人。
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