中小学校园安全风险规制研究

　目录**章　概　述001**节　风险社会中的校园安全003一、风险社会中的公共安全003二、公共安全视野中的校园安全007三、中小学校园安全现状011第二节　校园安全风险规制的客观需求025一、风险规制概述025二、校园安全风险规制的社会背景027三、校园安全风险规制的现实需求029第三节　理论基础与研究现状033一、理论基础033二、研究现状042第二章　学校安全立法049**节　学校安全立法现状051一、中央层面学校安全立法现状051二、地方层面学校安全立法现状062三、我国学校安全立法存在的问题064第二节　学校安全立法之域外经验068一、美国学校安全立法069二、英国学校安全立法071三、日本学校安全立法072四、法国学校安全立法073五、域外学校安全立法的特点及启示075第三节　学校安全立法的规制内容076一、学校安全的立法模式、调整对象与基本原则077二、构建政府主导的行政治理体制080三、厘清学校内部的安全管理制度和措施081四、建立学校安全事故处理流程与风险社会分担机制082五、构建多主体共同参与的学校安全治理模式083第三章　校园安全风险的政府规制085**节　政府规制校园安全风险的合法性与合理性087一、政府规制校园安全风险的理论基础087二、政府规制校园安全风险的合法性089三、政府规制校园安全风险的合理性090第二节　政府规制校园安全风险的主体职责及主要内容092一、政府规制校园安全风险的主体职责092二、政府规制校园安全风险的主要内容099三、教育行政执法的思考109第三节　政府规制校园安全风险的决策程序110一、专家论证程序110二、公众参与程序113三、政府决策程序115第四章　校园安全风险的内部规制119**节　校园安全风险内部防控标准化121一、校园安全风险内控标准化的重要性121二、校园安全风险内控标准化的法律依据122三、中小学校园安全风险内控标准的主要内容124第二节　学校体育运动风险致因与风险防范131一、学校体育运动伤害事故司法案例的基本情况132二、学校体育运动伤害事故的风险致因134三、体育运动伤害事故中不同风险致因下的责任承担137四、学校体育运动风险防范建议141第三节　中小学校园欺凌的预防与治理145一、校园欺凌的内涵界定145二、校园欺凌的现状描述146三、校园欺凌行为发生的影响因素149四、校园欺凌预防与治理的对策154第五章　公共治理视角下的校园安全协同治理165**节　市场机制中的校园安全专业化服务168一、校园保安的专业化服务168二、学校法律顾问的专业化服务176三、物防及技防企业的专业化服务182第二节　新媒体趋势下校园安全网络舆情风险及应对186一、校园安全网络舆情现状187二、校园安全事件的媒体效应189三、媒体规范化与舆情风险应对191第三节　家庭、社区、社会组织参与校园安全治理194一、专业社会组织的介入195二、社会工作者的安全教育197三、家庭与社区的联合199第六章　学生伤害事故的责任认定203**节　学生伤害事故中学校安全责任的类型205一、学生伤害事故与学校安全责任的关联性205二、学生伤害事故中学校安全责任的类型208第二节　学生伤害事故中学校安全责任的法律认定222一、学生伤害事故案件的基本法律关系222二、学生伤害事故的法律适用与学校责任的认定228第三节　学校在学生伤害事故中的安全责任与合理限度250一、学校安全责任的法定减免事由250二、学校教育、管理职责的合理限度255第七章　中小学校园安全事故纠纷解决机制263**节　校园安全事故纠纷解决机制现状与反思265一、校园安全事故纠纷解决机制现状266二、校园安全事故纠纷解决机制的不足268三、校园安全事故纠纷化解机制的优化271第二节　校园安全事故纠纷校内协商解决机制274一、构建校内协商解决机制的必要性与可行性275二、校内协商解决机制的运行模式278三、校内协商解决机制有效运行的建议280第三节　学生伤害事故纠纷第三方调解机制282一、学生伤害事故纠纷第三方调解机制的实践基础282二、构建学生伤害事故纠纷第三方调解机制的意义287三、我国学生伤害事故纠纷调解机制的立法现状与区域创新290四、地方学生伤害事故纠纷第三方调解机制的主要内容294第四节　校园安全事故侵权损害赔偿责任分担机制298一、校园安全事故侵权损害赔偿责任分担机制概述299二、中小学校方责任保险制度的立法现状与优化完善300三、校园安全事故公益救助基金制度的探索312后　记315