包邮市级政府智慧政务之路--互联网+政务服务应用实践

目录 序一 序二 前言 **篇 智慧政务理论篇 第1章 服务型政府的演进 3 1.1 新公共管理与行政创新 3 1.2 我国的政府管理创新 13 1.3 服务型政府创新实践 17 第2章 治理体系与治理能力现代化 24 2.1 新时代的治理概述 24 2.2 国际电子政务发展历程 31 2.3 我国电子政务形成与发展 41 2.4 电子政务向“互联网+政务”的转型发展 51 2.5 电子政务向智慧政务发展 69 2.6 向智慧政务转型发展的机遇 71 2.7 向智慧政务发展的现实挑战 74 2.8 向治理体系与治理能力现代化发展 81 第3章 智慧政务：有弹性的治理与服务 83 3.1 智慧政务的概念与内涵 83 3.2 智慧政务的理论和实践 85 3.3 智慧政务建设的基础与条件 92 3.4 智慧政务建设的战略意义 95 第4章 智慧政务建设：框架、路径与机制 97 4.1 智慧政务的框架设计 97 4.2 智慧政务的虚拟架构 99 4.3 智慧政务建设的主要任务 101 4.4 智慧政务建设的路径 107 4.5 智慧政务建设的机制 109 4.6 智慧政务建设的运营模式 111 第二篇 智慧政务实践路径篇 第5章 创新“六位一体”的“互联网+政务服务”理念 115 5.1 一站式：推动服务平台“集成”转变 115 5.2 协作化：向“共创”服务价值思维转变 123 5.3 便民化：推动政务服务“生活化”转变 128 5.4 个性化：推动政务服务“多样化”转变 130 5.5 O2O化：推动服务流程“简约化”转变 136 5.6 资源化：推动服务信息“共享化”转变 143 第6章 建设“六位一体”的“互联网+”服务型政府 154 6.1 促进层级扁平化，打造高效服务型政府 154 6.2 促进数据开放，打造开放服务型政府 159 6.3 实现权力公开，打造阳光服务型政府 169 6.4 推动移动政务，打造智慧服务型政府 182 6.5 建设政务超市，打造惠民服务型政府 195 6.6 推进公共服务均等化，打造公平服务型政府 202 第7章 构筑“互联网+政务服务”应用体系 211 7.1 服务层 212 7.2 应用层 242 7.3 平台层 252 7.4 数据层 264 7.5 基础层 270 第8章 打造“互联网+政务服务”支撑体系 272 8.1 战略体系：创新顶层设计 273 8.2 安全体系：信息安全保障 284 8.3 制度体系：规范顶层支撑 292 8.4 监（督）考（核）体系：痕迹推定机制 299 8.5 技术体系：科学管理之道 309 8.6 生态体系：系统优化机制 314 第9章 典型案例 319 9.1 案例一 投资项目，信息共享 319 9.2 案例二 便民服务，一网打尽 329 9.3 案例三 智慧终端，智能引导 333 9.4 案例四 政务新媒体，移动服务 335 9.5 案例五 中介超市，规范服务 338