我国地方税体系重构法律问题研究

导论
一、问题的提出
二、文献回顾
三、基本框架

**章 地方治理与地方税体系的关系
**节 地方与地方治理
一、地方与地方自治的概念
二、我国封建时代的地方及其治理
三、中华人民共和国成立以来的行政区划
四、我国地方政府区划变迁与财税体制演变
五、基层群众自治组织及其运作的财政来源
第二节 地方治理与地方财政
一、中国历史上治乱周期的财政维度
二、现代治理理论与地方治理
三、我国地方治理与地方财政体制的互动
四、地方财政结构与地方治理能力
第三节 地方税、地方税权与地方税体系
一、地方税的界定
二、地方税理论的基本观点
三、地方税权与地方税收入划分
四、地方税体系的概念与构成

第二章 我国地方税制演变的历史脉络
**节 民国时期的地方税立法
一、民国初期的国家财政体系
二、南京国民政府时期的财政分权
三、战争时期的财政体制
第二节 新中国成立初期和计划经济时期的地方税制
一、新中国成立初期的地方税收制度
二、计划经济时期的地方税收制度
第三节 改革开放以来的地方税
一、改革开放初期的地方税
二、分税制改革后的地方税

第三章 地方税权配置与地方税体系形成
**节 1949年以来的中央与地方权力关系
一、中央与地方权力关系的演变
二、分税制改革前中央与地方财政关系的后果
三、分税制改革后的中央与地方财政权力关系
四、中央与地方权力关系存在的问题及调整思路
第二节 中央与地方的税权划分
一、税权的概念与类型
二、税收立法权
三、税收执法权
四、税收司法权
第三节 地方税体系构建的政策演变与法律依据
一、地方税体系建构政策的演变
二、地方政府职权的法律依据
三、地方财政事权划分的弊端
四、国家治理现代化阶段的地方税权构建
……

第四章 我国地方财政收支划分与结构
第五章 域外国家（地区）地方税体系构建基本制度
第六章 税收法定原则与地方税立法权
第七章 构建地方税体系的原则与思路

参考文献