地方债的法律控制研究

目录
**章 导论
**节 我国地方债规模及其风险不容小觑
第二节 地方债的中国问题意识
第三节 地方债研究成果综述
第四节 方法论的自觉
第二章 地方债的厘定
**节 地方债的概念及种类
第二节 地方债的公债属性
第三节 地方债与相近概念的区别
第三章 地方债的历史演进
**节 地方债从官房财政到公共财政
第二节 地方债从禁而不止到有序规制
第三节 地方债从隐形替身到主体呈现
第四章 地方债的宪法原则
**节 财政民主原则
第二节 财政公平原则
第三节 财政法定原则
第四节 财政健全原则
第五章 地方债的宪法理念
**节 从依宪治国到依法理财
第二节 从财产权利到经济自由
第三节 从共时性公平到历时性公平
第四节 从中央集权到地方财政分权
第六章 地方债的合宪性审查
**节 地方债合宪性审查的原理
第二节 地方债的合宪性功能
第三节 地方债的宪法规范基础分析
第四节 地方债合宪性分析
第七章 地方债的一般法律控制
**节 地方债的事前控制——预算监督
第二节 地方债的事中控制
第三节 地方债的事后控制——审计监督
第八章 地方债的特别法律控制
**节 地方债风险的含义
第二节 地方债风险评估制度
第三节 我国地方债风险的处置
第四节 地方债的财政危机的法律控制
第九章 地方债法律控制的域外经验
**节 外国地方债法律控制制度
第二节 外国地方债法律控制制度经验对我国的启示
第十章 地方债宪法与法律体制的现实困境
**节 地方债政策与法律关系的错位
第二节 地方债权力配置的失序
第三节 地方债权利保障制度缺失
第十一章 地方债的宪法改革与法律完善
**节 地方债控制模式的选择
第二节 权力约束体制的重构
第三节 以权利保障为中心的法律体系的重塑
附录：《地方债合宪性审查与法律控制》调研材料
后 记