北洋觉梦录·皖系军阀卷

第十八章 人心思乱 政治新生态 如果要概括形容“后袁世凯时代”的北洋政局，*恰当的莫过于《三国演义》开篇关于天下大势的“分合”理论和“人心思乱”之说。 “（话说）天下大势，分久必合，合久必分”，这十四个字，指点江山，激扬文字，准确地击中了社会和历史发展的节拍，生动地勾出了古今历史治乱兴衰之形势，令人百般玩味。概括了天下分合之形势后，作者笔锋一转，在**回的第二段结尾用了另一个词——“人心思乱”。 《三国演义》概括的“分合”理论，既融了“势”，又融了比“势”还要高一个层次的天道来思考，极有纵览古今、俯瞰天下之气魄；而书中的“人心思乱”之说，更为王纲解纽之后即将出现的群雄割据局面埋下伏笔，大有“山雨欲来风满楼”之感。 比如《三国演义》第三十三回中，曹操和袁绍的一席话，就是谈论“天”与“道”。袁绍说“吾南据河，北阻燕代，兼沙漠之众，南向以争天下”，此乃“示天下以形势”也；而曹操却这样说：“吾任天下之智力，以道御之，无所不可。”袁、曹二人的胸襟气度，高下立分。因为，知道了“道”，就是知天了。 一切恰如后人读史时的叹息：“所谓天将兴之，孰能废之，天将亡之，孰能救之。诗经就有一句‘天命不回’，至于形势与发火点，其时自会得出来。” 北洋的乱局，何尝不是如此呢？有形势，有天道，亦有人心，种种纠葛，掺杂一起，越搅越乱，各派势力，蠢蠢欲动。故此，亦可称之为“人心思乱”。 其实，“人心思乱”这四个字用在清朝灭亡、北洋开局之时也不错，不过，北洋乱局的真正开始，是北洋掌门人袁世凯暴病身亡之后的事，暂无尊彝重器以镇压百僚，可以说是“人心思乱”“刀兵之劫”的开端。 我们都知道，自然界的生物链不能轻易被打断，否则，必乱无疑。 政治生态的链条更不能轻易被打断，尤其是*高层的链条，如果骤然断裂，那结果便是乱上加乱，无法形容。 多灾多难的中国，恰恰踩上了这个点。 袁世凯刚一闭眼，外面的世界就像是得到了击鼓传花和抢椅子游戏开始的号令，立刻乱成一团。 有人说，权力不是和平交接了吗？怎么还这么乱？ 因为，表面上的权力是顺利交接了，但就像光绪皇帝和慈禧太后一样，坐在金銮殿上的人，与玉座珠帘之后的人，不管是谁，要想把实权*终握在自己手里，都还需经一番明里暗里的争斗。 黎元洪虽然就职了，但是根本没有能力摆平局面。他的上任，既是段祺瑞直接首肯的结果，也是北洋系和护国军角力平衡的结果。 老百姓都知道，吃别人的嘴短，拿人家的手软，这么个大宝给了你黎元洪，你在别人面前，还能硬气得起来？ 当然，这是从私下里说的，真正的权力斗争，摆到桌面上的，不是明说这些小事，而是要就“事”论“势”，或就“势”论“事”。 政治上的道理，与事实中的道理，其实大不相同。 不管是段祺瑞还是西南护国军，他们嘴上绝不会说你黎元洪是我推上来的(虽然他们心里就是这么想的)，而是从“理论”上动起了心思。 黎元洪，你当上总统，法理依据是什么？是民国元年的《中华民国临时约法》，还是民国三年的《中华民国约法》？ 回答这个问题很是麻烦，这是一道不好解开的方程式。 因为，每个人，都在打着自己的算盘。 争斗和乱局也正是由此产生的。 段祺瑞认为，黎元洪出任总统的法理依据，自然是1914年5月袁世凯一手操纵制定的约法和1913年10月制定的《大总统选举法》，并且是以袁世凯遗令的形式宣布的。 护国军和国民党人一看，这不行，黎总统就位，明明依据的是孙中山颁布的《中华民国临时约法》。 段祺瑞那样认为，是因为只有承认这个“袁记约法”，他段某人才可以像袁世凯一样大权独揽，而且这部约法是北洋系的门面，老领导一手做成的，不能自己挖自己墙脚。 以唐继尧为代表的护国军要求承认《中华民国临时约法》，那样可以在政治上把握主动，打破北洋派只手遮天的局面，并可以进一步要求恢复《中华民国临时约法》，恢复国会，这样就可以把国民党重新拉入政坛，增加对抗段祺瑞的砝码。否则，黎元洪出任总统，如果继续遵守袁世凯制定的约法，那么不是等于间接承认袁世凯的“政治正确”了吗？袁世凯要是正确的话，那岂不是我们错了？ 6月10日，西南军务院抚军长唐继尧通电，提出四大条件： **，请黎大总统即日起，宣布恢复民国元年的《中华民国临时约法》。 第二，把袁世凯解散了的国会赶紧恢复，补选副总统，组织正式的国务院(当下以段祺瑞为首的国务院是袁世凯临时凑起来的)。 第三，请惩办帝制祸首杨度、孙毓筠、严复、刘师培、李燮和、胡瑛、朱启钤、段芝贵、周自齐、梁士诒、张镇芳、雷震春和袁乃宽等十三人。 第四，请下令召集军事特别会议，由各省都督或将军各派代表在上海开会，议决一切善后军事问题。 西南军务院抚军副长岑春煊亦宣称这四个条件是护国军方面的一致主张，如北京方面同意接受，抚军院当即撤销。这就表示正式拥护你黎元洪当大总统，国家也实现统一，各省不再独立。 段祺瑞一看，怎么能听你们的？那我的权力和威信何在？ 段祺瑞通电各省，表明自己的政治主张。段祺瑞说：黎大总统继任这半个月来，你们争来争去，就是一个法理问题。我对于《中华民国临时约法》也无成见，只是，法律这个东西，怎么能朝令夕改？今天用这个，明天用那个，你以为是电灯开关吗？况且，民国三年的约法已经实行了这么长时间，许多法律都以它为基准。它要是被一语抹杀，许多东西都将会由此而动摇，这样国家将永无宁日。 唐绍仪、梁启超、伍廷芳等人开始致电反驳。到底是研究法律的，在法条上抓住了要害。他们指出：民国三年的约法，绝不能视作法律。如果视作法律，那么，这部约法中根本就没有规定国务院和内阁总理一职。 当初袁世凯集中权力，让自己当上终身大总统时，确实把内阁总理职位取消了。 这招够狠，一下子把段祺瑞逼到了死角。 如果你段祺瑞再坚持，那么，你自己的职位本身就非法。 这一下子，段祺瑞可就麻烦大了。 不过，麻烦的事还在后头等着呢。 6月25日，隶属于北洋系的驻沪海军总司令李鼎新、**舰队司令林葆怿和练习舰队司令曾兆麟发表联合宣言，拥护《中华民国临时约法》，宣告独立，与老段分道扬镳。 当时的中国，有三支舰队，而**舰队是海军的绝对主力。 段祺瑞这才意识到问题的严重性。国家好不容易恢复稳定，不能就这么乱了呀。何况，如果真正琢磨起法理来，袁世凯制定的约法，还真没有内阁总理一条。 得，自己先退一步吧。 段祺瑞不再坚持袁世凯的约法，由林长民、张国淦奔走牵线之后，6月29日由黎元洪以大总统令的形式，仍遵守民国元年的《中华民国临时约法》。 既然认定了孙中山的《中华民国临时约法》有效，那么，袁世凯执政期间所制定的制度，就要重新考虑了。经过商定，黎元洪大总统申令：从本年八月起，继续召开国会；所有关于袁氏时期之立法院、国民会议各法令，当即撤销。 既然恢复了《中华民国临时约法》，那么，段祺瑞任总理就有了法理依据。因此，黎元洪以总统令的形式特任段祺瑞为国务院总理，同时还任命了各部部长。 不管是军事斗争，还是政治斗争，有些地方是相通的，那就是，自己的防线要死守，一旦被打开一个缺口，接下来的事，便可能导致崩盘，一个接一个的阵线就可能被攻克。 段祺瑞时代的**个回合就如此被动，这可不是一个好的预兆。 一旦认定袁世凯时期的许多制度是非法的，那么大家*痛恨的、引老袁走向皇帝路的筹安会之人，便成了要犯。 7月14日，黎元洪下令惩治帝制祸首杨度、孙毓筠、顾鳌、梁士诒、夏寿田、朱启钤、周自齐、薛大可等八人，余等悉从宽免。 从形式上看，护国军方面所提的条件基本得到满足。于是，唐继尧、岑春煊、蔡锷等人便联名通电，取消独立，声明服从新一届政府的领导。 这样，在大家齐心协力之下，由于袁世凯之死可能出现的乱局，终于被控制在*小范围内，并在形式上实现了暂时的统一，国家出现了暂时的宁静。 只是，没人知道，这样的宁静还会持续多久。 ......