- ISBN:9787511648501
- 装帧:一般胶版纸
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 开本:21cm
- 页数:180页
- 出版时间:2020-07-01
- 条形码:9787511648501 ; 978-7-5116-4850-1
内容简介
本书采用专题形式编写, 通过大量事实、生动的案例, 重点阐述了农村土地政策与法规的基本概念、农村土地产权制度与政策、农村土地规划征用与补偿、农业用地政策与管理、农村宅基地政策与使用管理、农村“四荒地”政策与管理、农村土地承包与流转八个方面现代农民关心的问题。
目录
目 录
专题一 农村土地政策与法规.................................................... 1
一、《中华人民共和国土地管理法》........................................ 1
二、《中华人民共和国土地承包法》........................................ 1
三、《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》 2
四、《关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》.................... 3
五、《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》........ 4
六、中央一号文件与农村土地政策........................................... 5
专题二、农村土地产权制度与政策............................................7
一、农村土地所有权........................................................7
二、农村土地承包权........................................................11
三、农村土地使用权........................................................20
四、农村土地他项权益......................................................24
专题三、农村土地规划、征用与补偿...........................................35
一、农村土地规划.......................................................... 35
二、农村土地征用与补偿.................................................... 42
专题四、农业用地政策与使用管理.............................................60
一、农业用地范围......................................................... 60
二、农业用地分类......................................................... 63
三、农业用地政策......................................................... 73
专题五、农村宅基地政策与使用管理..........................................98
一、农村宅基地的权属..................................................... 98
二、农村宅基地的申请..................................................... 103
三、农村宅基地的流转、继承与收回......................................... 111
四、农村宅基地纠纷与解决................................................. 118
五、加强农村宅基地管理的措施............................................. 122
专题六、农村建设用地政策与使用管理........................................128
一、农村建设用地概述..................................................... 128
二、农村建设用地相关法规................................................. 136
三、农村建设用地审批、流转、入市......................................... 141
专题七、农村土地承包经营权与流转 ............................163
一、农村土地承包过程中七大注意事项........................................ 163
二、农村土地承包合同签订及注意事项.........................................165
三、农村土地承包合同书(范本)).......................................... 169
四、农村土地承包与流转纠纷处理......................................... 171
参考文献................................................................. 179
节选
《农村土地政策与管理》: (一)农村土地使用权的概念 土地使用权是依法对一定土地加以利用并取得收益的权利,是土地使用权的法律体现形式,土地使用权是与土地所有权有关的财产物权。土地使用权有丰富的法律体现形式。狭义的土地使用权是指依法对地的实际使用,包括在土地所有权之内,与土地占有权、收益权和处分权是并列关系:广义的土地使用权是指独立于土地所有权能之外的含有土地占有权、土地使用权、部分收益权和不完全处分权的集合。目前我国实行的土地使用权的出让和转让制度中的“土地使用权”,就是广义的土地使用权。取得广义的土地使用权者,被称为土地使用权人。由于土地使用权也是种物权,因此土地使用权也可以买卖、继承和抵押。同时,土地使用权人也可以将土地使用权租赁,即设定租赁权。 土地使用权的设定必须依法律而成立,任何人无论以何种方式取得土地使用权都必须得到法律的认可,否则被视为非法占用他人土地。由于土地使用权是以他人土地为客体的权利,因此土地使用权人一般须向土地使用权出让人支付土地使用权出让金。 在我国现行的土地产权制度中,土地使用权的取得分别有有偿和无偿两种形式。通过竞争的方式获得农地的承包经营权的土地一般是有偿的;通过家庭承包方式获得本集体经济组织的农地的使用权通常是无偿的。同时,土地使用权的设定是有期限的,如《土地管理法》规定农村耕地集体组织内部家庭承包经营的承包期是30年,2017年10月18日,党中央又明确指出,第二轮土地承包到期后再延长30年。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》又明确了农村土地承包关系长久不变,土地使用权的转让活动在承包期内进行;党的十九大报告中指出,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变。 (二)农村土地使用权的归属 《土地管理法》第九条规定:“国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。”该法第十条规定:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”《土地承包法》总则**条规定:“为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,维护农村土地承包经营当事人的合法权益,促进农业、农村经济发展和农村社会和谐稳定。”该法第三条规定:“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”所以,我国现有农村土地使用权主要在农民手里,农民以户为单位,通过与农村集体经济组织或村民委员会签订承包合同来获得本集体经济组织土地的使用权。 同时,我国法律还规定,农村土地的使用必须符合规划,必须科学合理使用,必须遵守用途管制制度,这些规定将在相应章节进行具体介绍。 (三)农村土地使用权的流转 2019年1月1日开始实施的《中华人民共和国农村土地承包法(2018年修正)》(以下简称《农村土地承包法(2018年修正)》)第十条规定:“国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,保护土地经营权人的合法权益,任何组织和个人不得侵犯。” ……
作者简介
任长军,农艺师,毕业于山东农业大学,农学专业。 1983年出生,甘肃人,现就职于甘肃省白银市平川区农业综合服务中心。2017年参与编写参与编写中国农业科学技术出版社出版的《新编叶类蔬菜高效优质生产技术》一书。2018年在农家科技杂志第10期发表《白银市平川区油葵栽培技术》。2019年在农家科技杂志第3期发表《基层乡镇农产品质量安全追溯工作的实践与启示》。
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