网络空间不是法外之地:网络意识形态工作责任制核心法规导读

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　样章 中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 1994 年2 月18 日，中华人民共和国国务院令第147 号发布，自发布之日起施行，根据2011 年1 月8 日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订。 导读：1994 年2 月18 日中华人民共和国国务院令147 号发布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》。该条例是我国在信息系统安全保护方面*早制定的一部法规，也是我国信息系统安全保护*基本的一部法规，它确立了我国信息系统安全保护的基本原则，为以后相关法规的制定奠定了基础。条例的宗旨是保护计算机信息系统的安全，促进计算机的应用和发展，保障社会主义现代化建设的顺利进行。 要想保护我国信息系统安全，必须积极有效防止有害数据的侵袭。1996年5 月9 日，公安部关于对《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》中涉及的“有害数据”问题的批复中明确，“有害数据”是指计算机信息系统及其存储介质中存在、出现的，以计算机程序、图象、文字、声音等多种形式表示的，含有攻击人民民主专政、社会主义制度，攻击党和国家领导人，破坏民族团结等危害国家安全内容的信息；含有宣扬封建迷信、淫秽色情、凶杀、教唆犯罪等危害社会治安秩序内容的信息，以及危害计算机信息系统运行和功能发挥，应用软件、数据可靠性、完整性和保密性，用于违法活动的计算机程序（含计算机病毒）。这些内容都属于网络意识形态责任制的范围。 **章　总则 **条　【制定目的】为了保护计算机信息系统的安全，促进计算机的应用和发展，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。 第二条　【概念界定】本条例所称的计算机信息系统，是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。 第三条　【工作目的】计算机信息系统的安全保护，应当保障计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）的安全，运行环境的安全，保障信息的安全，保障计算机功能的正常发挥，以维护计算机信息系统的安全运行。 第四条　【重点任务】计算机信息系统的安全保护工作，重点维护国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域的计算机信息系统的安全。 第五条　【适用范围】中华人民共和国境内的计算机信息系统的安全保护，适用本条例。未联网的微型计算机的安全保护办法，另行制定。 第六条　【工作机制】公安部主管全国计算机信息系统安全保护工作。国家安全部、国家保密局和国务院其他有关部门，在国务院规定的职责范围内做好计算机信息系统安全保护的有关工作。 第七条　【禁止性规定】任何组织或个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。 图解 制定目的和制定依据 概念界定 基本职责 总则 重点任务 适用范围 工作主体 原则要求 第二章　安全保护制度 第八条　【遵守法律法规要求】计算机信息系统的建设和应用，应当遵守法律、行政法规和国家其他有关规定。 第九条　【施行安全等级保护】计算机信息系统实行安全等级保护。安全等级的划分标准和安全等级保护的具体办法，由公安部会同有关部门制定。 第十条　【机房要求】计算机机房应当符合国家标准和国家有关规定。在计算机机房附近施工，不得危害计算机信息系统的安全。 第十一条　【国际联网的备案要求】进行国际联网的计算机信息系统，由计算机信息系统的使用单位报省级以上人民政府公安机关备案。　 第十二条　【进出境的申报要求】运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境的，应当如实向海关申报。 第十三条　【安全管理制度】计算机信息系统的使用单位应当建立健全安全管理制度，负责本单位计算机信息系统的安全保护工作。 第十四条　【案件报告要求】对计算机信息系统中发生的案件，有关使用单位应当在24 小时内向当地县级以上人民政府公安机关报告。 第十五条　【归口管理原则】对计算机病毒和危害社会公共安全的其他有害数据的防治研究工作，由公安部归口管理。 第十六条　【许可证制度】国家对计算机信息系统安全专用产品的销售实行许可证制度。具体办法由公安部会同有关部门制定。 图解 计算机信息系统的建设和应用原则 计算机信息系统实行安全等级保护 计算机机房建设要求 安全保护制度 进行国际联网的计算机信息系统的备案要求 运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境向海关申报的要求 使用单位建立健全安全管理制度的要求 对计算机信息系统中发生案件的报案要求 对有害数据防治研究工作的管理要求 对计算机信息系统安全专用产品的销售实行许可证制度