包邮生态文明与生产者责任延伸:法律与政策体系研究

本书特色

适读人群 ：生态文明建设人员本书分别从以下五个方面进行了介绍：①梳理EPR的相关研究文献，构建生产文明建设下生产者责任延伸制度的法律体系与政策体系的研究框架。②主要介绍瑞典、德国、日本、美国和欧盟等主要国家和地区的EPR制定背景、立法进程、制度建设与实践情况，比较分析各国实施EPR的经验，并分别从EPR法律体系与结构、制度与机制设计等方面提出对我国的借鉴之处。③探索生态文明建设下生产者责任延伸制度的理念与目标定位。④主要分析了我国生产者责任延伸制度分别在基础性立法、专项性立法与地方性立法的现状。⑤分析了我国生产者责任延伸制度实施的配套制度体系现状，并对这些配套制度设置与实施情况进行了分析。

内容简介

　　18世纪工业革命以来，人类经济发展取得辉煌成就，改造自然的能力得到极大提升，在物质消费日益丰富的同时，由于过度开采造成资源枯竭，大量产品消费致使后消费阶段废物大量增加，生态环境不断恶化。为了应对日益严峻的废弃产品问题，生产者责任延伸制度（Extended Producer Responsibility，EPR）得以诞生。作为一项新的废物管理制度，EPR旨在通过规定以生产者为主要责任主体的责任者对产品在整个生命周期造成的环境影响负责，特别是通过产品消费后的回收、处置与循环再利用等来减少产品对环境的影响。生产者责任延伸概念于1988年由瑞典学者托马斯教授提出以来，EPR制度历经多年的发展，无论在理论上还是在实践上均得到了较为深入的发展，在瑞典、德国、美国、日本以及欧盟地区的实施取得良好成效。　　作为发展中国家，追求持续快速的经济增长的愿望与日益重要的、满足低环保标准以保护公众健康和确保国家自然资源长期可持续性的需要是我国面临紧迫的挑战之一。长期以来的“高投入、高消耗、高污染、低产出”传统发展模式导致我国面临传统的工业污染与消费型社会转型过程中的消费后废弃物双重污染问题。为此，我国遵循客观世界和人类社会发展规律，提出了人类与自然和谐共处理念下的，基于源头治理、制度治理的生态文明发展战略。党的“十八大”报告中提出，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。”这是我国基于资源环境问题，为保持生态系统稳定，实现可持续发展做出的重要战略部署。发展循环经济，建设生态文明，实现人类的永续发展是人类社会的重要目标。生产者责任延伸制度是推行循环经济，控制自然资本消耗减量化，提高其经济效能，实现单位经济产出的环境影响小化的必需的制度载体。

节选

作者简介

郑艳玲，女，1978年10月生，河北故城人，经济学硕士，中国社会科学院在读博士生，现为衡水学院副教授，河北省生态文明建设与县域经济发展研究基地研究骨干，发表核心论文20余篇，主要参与完成教育部1项，主持、主研完成河北省科技支撑计划项目、河北省社科基金项目、河北省社会科学发展研究课题、河北省人才工程资助项目等14项，获河北省社会科学优秀成果二等奖2项，河北省“三三三”三层次人才，衡水市管优秀拔尖人才。