百部青少年爱国主义教育读本--共和国英模.人民的好公仆:优秀干部卷

　　《新版百部青少年爱国主义教育读本-共和国英模系列：人民好公仆-优秀干部卷》：　　拉动经济，创造财富　　“为任一方，就要造福一方百姓。做人民的父母官就要让老百姓过上好日子。”这是牛玉儒常说的一句话。挺立经济潮头，判明城市发展的航向，把握决定经济发展的关键机遇，是一个优秀领导者应当具备的素质。牛玉儒早就意识到了这一点。　　包头大部分的国企需要改革才能走出困境，扭亏为盈。牛玉儒的到来，恰好正处在包头国企改革攻坚的关节点上。他心里清楚，国企改革是带领包头经济走向繁荣的必要手段，能不能打好一场漂亮的经济战，关键就在此一役。　　反复调研，牛玉儒找到了改革的切入点，首先要“扶优扶强”。在市委支持下，牛玉儒同政府各部门人员确立“抓大放小”战略，推动组建钢铁、稀土、铝业等10大企业集团，把资源向这些优势企业集中。　　同时，牛玉儒亲自挂帅，督导改革，将“明天科技”、“稀土高科”、“华资实业”等一批国企成功运作上市，募集资金近50亿元。这期间，也产生了很多改革的成功模式，其中*为人称道的是“雪鹿模式”。　　当时，市属企业大多瘫痪，但雪鹿啤酒厂却一枝独秀，每年上缴几千万元税金。牛玉儒提出：雪鹿要与区外大企业联合。信息传出，不仅企业反对，市领导班子内部也多有分歧。牛玉儒认为，厂子虽然现在还能生存，但设备老化.产量停滞，市场范围很窄。就像大风大浪中的小舢板，再不尽快挂靠大船，迟早要被大浪吞没。要想生存发展，必须借大船出海。为了给雪鹿找“婆家”，牛玉儒多次率企业负责人赴京，与当时已上市且正欲进军世界啤酒十强的燕京集团主动接洽。经过数次的洽谈后，终于促成了燕京与雪鹿的联合。燕京控股后，立即斥资7000万元对雪鹿老化设备更新改造。引进了新的生产线，扩大了生产规模，再加上燕京在全国的影响力，使得“燕京雪鹿”的销量直线飙升，迅速成为内蒙古啤酒行业的“老大”。　　如果没有牛玉儒当初的英明决断，雪鹿还按老路子走，肯定会破产，雪鹿人对牛玉儒心存感激。在他的直接指挥下，23家大中型国企中15家完成股份制改造，只有8家或剥离、或破产。1999年底，随着内蒙古骆驼酒业股份有限公司挂牌成立，正式标志包头市属大中型国企基本建立公司制——国企改革取得阶段性成果。　　随后，牛玉儒又亲自督导，对83家困难企业实施兼并、破产、减员增效、增资减债……很快，全市国有企业平均资产负债率骤降20%。一时间，包头的优化资本结构方案成了“香饽饽”，引得外地官员纷纷前来“取经”。　　此外，牛玉儒还推行企业上网工程，实施统贷统还，成立产权交易中心……在他正确的领导下，包头工业面貌一新：2000年末，牛玉儒离开包头时，全市规模以上工业企业完成增加值达81亿多元，同比增长一成多；实现净利润近9亿元，同比增长四成多。工业摆脱了困境，步入健康快车道。这些辉煌的成绩之中，饱含着牛玉儒的心血和汗水。　　不光要练好“内功”，外部借力一样重要。在呼市期间，牛玉儒招商引资的本事，堪称一绝。很多大老板一开始，可能还有想法，谈着谈着就顺着牛玉儒的思路走了，而且越谈越觉得他说得对。不少投资商在见过他**面后，便决定投资。　　牛玉儒之所以能够成功，是他一直在用行动阐述“诚”、“实”二字。普普通通的两句话：“你们还有什么困难？”，“我们还能为你们做点什么？”显示出了政府对投资商的关怀。　　汉鼎光电集团便是这样应“诚”而来。这项投资初期投入就高达2亿美元，连同配套的几十家企业，年产值将超400个亿，相当于2003年呼市GDP的总和。　　2003年，牛玉儒借汉鼎光电集团负责人来呼市观光之机，大力邀请他们前来考察。在两次盛邀之下，该集团负责人终于前来考察，并带来了关于投资的165个问题。令他们没想到的是，牛玉儒半小时内就召集齐所有相关部门的负责人，一小时内现场解答完对方提出的全部问题。客商大为惊讶，深为感动。当时正在全国选址的“汉鼎光电”，*终选择了青城（呼和浩特）。　　招商引资靠的是执政者的软实力，而当地政府开出的优惠条件是投资商人的风向标。和投资商洽谈时，牛玉儒既讲呼市的优势，也讲呼市的不足之处。但在招商引资的态度上，牛玉儒对各部门要求异常严苛。他给各职能部门立下规矩：招商引资谈判，“一把手”必须亲自来，能定的当场就定，决不拖延；客户有政策难题，须上门解疑释惑，帮助解决，要做到亲商、安商、主动找商。　　在牛玉儒和市委市政府一班人的带动下，呼市上上下下形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。一大批带动力强、发展前景好的大项目如乳业、电子信息、电力、生物制药、有色金属和冶金工业等支柱和优势产业，相继在呼市落成，初步形成了极具竞争力的产业集群。　　2003年，呼市引进外资达105亿美元。曾经只用了5个月的时间，呼市就引进区内外项目102个，到位资金36亿多元，连续3个月排名自治区**。　　在经济快速发展的同时，城乡居民收入进一步提高。在牛玉儒去世前半年，这里城市居民人均可支配收入达到4940元，增长25.6%；农民人均现金收入达到1788元，增长33.7%。　　……