上海市房地产业发展报告2021

前 言 / 001 **章 房地产业发展背景 / 001 一、经济发展 / 003 （一）生产总值 / 004 （二）市场总量 / 005 （三）公共预算收支 / 005 （四）全社会固定资产投资 / 006 （五）城市基础设施和房地产 / 007 （六）金融业 / 009 （七）中国（上海）自由贸易试验区建设 / 011 二、社会发展 / 013 （一）人口和就业 / 013 （二）人均收支和人均住房 / 014 （三）价格指数 / 016 （四）社会保障 / 016 （五）环境保护 / 017 第二章 投资与建设 / 019 一、房地产开发投资 / 021 （一）投资规模 / 021 （二）投资结构 / 023 （三）到位资金 / 025 二、房屋建设 / 026 （一）商品房建设 / 026 （二）保障性住房建设 / 027 （三）大型居住社区建设 / 032 三、住宅配套设施建设 / 033 （一）新建住宅配套建设 / 033 （二）大型居住社区配套建设 / 034 四、住宅产业化和绿色建筑 / 036 （一）装配式建筑 / 036 （二）绿色建筑 / 039 第三章 房地产市场发展 / 047 一、土地市场 / 049 （一）土地供应 / 049 （二）住宅用地 / 052 （三）商业服务用地 / 055 二、商品房市场 / 058 （一）商品房市场整体情况 / 058 （二）商品住房市场 / 059 （三）办公用房市场 / 069 （四）商业用房市场 / 075 三、租赁市场 / 081 （一）租赁指数 / 081 （二）持续规范和发展住房租赁市场 / 083 四、房地产市场调控 / 084 （一）坚持因城施策，保持市场平稳健康发展 / 084 （二）加强房地产市场调控，提升房屋建设监测工作能级 / 084 （三）适应形势发展变化，做好房屋权属调查和权籍管理工作 / 085 （四）结合“一网通办”“一网统管”，提高信息化应用水平 / 086 第四章 住房保障 / 087 一、廉租住房 / 089 （一）稳步推进廉租住房制度实施 / 089 （二）加快推进“一件事”改革步伐 / 090 （三）切实把牢疫情防控线 / 094 二、公共租赁住房 / 094 （一）持续开展公租房供应工作 / 094 （二）精准保障公共服务重点行业企业一线职工 / 094 （三）深化推进公租房申请便利化 / 097 （四）全力以赴做好公租房疫情防控工作 / 097 三、共有产权保障住房 / 099 （一）增加共有产权保障住房供应量 / 099 （二）提高申请审核办事效率 / 100 （三）平稳开展供后交易工作 / 100 （四）做好疫情期间有序管控 / 101 四、征收安置住房 / 101 第五章 房屋保留保护、更新改造与征收 / 105 一、旧改与征收 / 108 （一）旧区改造 / 108 （二）房屋征收 / 110 （三）城中村改造 / 112 二、旧住房更新改造 / 114 （一）三类旧住房综合改造 / 114 （二）里弄房屋修缮改造 / 117 （三）既有多层住宅加装电梯 / 118 三、优秀历史建筑保护与可持续利用 / 120 （一）推进情况 / 121 （二）完善配套政策 / 123 （三）强化管理措施 / 123 （四）推进修缮项目 / 125 （五）保护与可持续利用案例 / 128 第六章 房屋管理 / 131 一、房屋概况 / 133 （一）总体规模 / 133 （二）各区情况 / 134 （三）房屋类型 / 136 二、物业管理 / 139 （一）全年总体情况 / 139 （二）提升962121 热线和应急维修规范化建设 / 143 （三）健全完善综合管理机制 / 144 （四）加强物业行业事中事后监管 / 144 （五）有序推进智慧物业等项目建设 / 144 （六）切实做好新冠肺炎疫情防控 / 145 三、公房管理 / 145 （一）公房管理规模 / 145 （二）公房性质结构 / 146 （三）户均面积 / 146 （四）加强直管公房安全管理 / 147 （五）推动构建公房管理工作长效机制 / 147 四、住宅小区“美丽家园”建设 / 148 （一）持续强化业主自我管理 / 148 （二）着力补齐住房民生短板 / 148 （三）切实管好小区资金和费用 / 149 五、房屋使用安全管理 / 149 （一）建构筑物拆除管理 / 149 （二）老旧住房安全隐患处置工作及城镇房屋安全隐患排查整治 / 150 （三）房屋检测 / 150 （四）城市房屋使用安全管理立法工作 / 151 第七章 房地产金融与税收 / 153 一、房地产信贷 / 155 （一）房地产开发贷款发放 / 155 （二）房地产个人抵押贷款发放 / 156 二、住房公积金 / 157 （一）缴存 / 157 （二）提取 / 158 （三）贷款 / 159 （四）政策调整情况 / 162 （五）改革创新情况 / 163 三、房地产税收 / 164 第八章 房地产各行业发展情况 / 167 一、房地产开发行业 / 169 （一）行业概况 / 169 （二）主要工作 / 171 二、房地产经纪行业 / 172 （一）行业概况 / 172 （二）主要工作 / 173 三、房地产估价行业 / 174 （一）行业概况 / 174 （二）主要工作 / 177 四、物业服务行业 / 179 （一）行业概况 / 179 （二）主要工作 / 181 附录1 2020年颁布的房地产业法律法规和规范性文件 / 184 一、房地产市场管理 / 184 二、住房保障 / 185 三、住宅小区综合管理和物业管理 / 186 四、房屋征收修缮和保护 / 188 五、房屋使用安全管理 / 188 六、住宅建设和房地产开发 / 189 七、财税金融管理 / 190 八、权籍管理 / 191 九、综合管理 / 192 附录2 2020年上海市房地产行业大事记 / 194 后 记 / 206