数字经济 · 中国新机遇与战略选择

（二） 推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合
随着互联网、大数据、人工智能等技术应用大规模发展，互联网所承载的数据和信息越来越丰富。这些数字资源已经成为国家重要战略资源和新生产要素，数字经济成为影响社会发展、社会管理、国家治理以及人们生活的新变量。从整体上来看，我国互联网、大数据、人工智能在消费领域的发展推进速度都较快，但是与实体产业经济的融合发展还有待进一步的提升，亟须通过政策整合，逐步扭转互联网、大数据、人工智能与实体产业经济“两张皮”现象，促进互联网、大数据、人工智能与实体产业之间的深度融合。
党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，实施网络强国战略和国家大数据战略，拓展网络经济空间，支持基于互联网的各类创新，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会，推进数字产业化和产业数字化，打造具有国际竞
争力的数字产业集群。2018年1月，习近平总书记在同法国总统马克龙会谈时指出，要“加强创新合作，在数字经济、人工智能、先进制造业等领域更好实现优势互补，共同发展”。2020 年 10 月，党的十九届五中全会提出：“推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。”
特别是新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术、数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。这表明，以大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术为基础的数字经济，已成为当今世界经济发展的方向。对此，习近平总书记指出：“新一代人工智能正在全球范围内蓬勃兴起，为经济社会发展注入了新动能，正在深刻改变人们的生产生活方式。”
在十九届中央政治局第三十四次集体学习时，习近平总书记强调：“要推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批‘专精特新’企业和制造业单项冠军企业。”这为推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合指明了方向。
**，推进互联网与产业的深度融合。习近平总书记在十八届中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习时指出：“随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用，以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手，以数据集中和共享为途径，建设全国一体化的国家大数据中心，推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。”事实证明，网络信息技术是全球研发投入*集中、创新*活跃、应用*广泛、辐射带动作用*大的技术创新领域，是全球技术创新竞争高地。
推进互联网与产业的深度融合，也就是实现“互联网 +”。通俗来讲，“互联网 +”就是“互联网 + 传统行业”，就是推动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。“互联网 +”是一个流程再造、创新、改造，*终提升的过程。通过再造，互联网与各个产业结合，提高企业的运作效率，甚至提升政府的管理效率。近些年，互联网与通信、零售、民生、医疗、教育等多领域合作，形成互联网金融、互联网教育、互联网交通等新业态。不可否认，“互联网+”催生了巨大的市场，“互联网 +”已将成为新时代的创业趋势。