中国蔬菜的丝绸之路

　　《中国蔬菜的丝绸之路》：　　2004年中央一号文件，即《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，是改革开放以来的**个一号文件，文件翔实地指出促进粮食主产区农民增收的紧迫性和重要性，并提出了增加农民收入的总体思路和具体要求。　　2005年，为进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收和进一步解决“三农”问题，颁布实施了《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。按照文件，这一年农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。　　2006年中央一号文件，即《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了加强和推进新农村建设的“八项举措”，进一步加大了“三农”工作的力度。　　2007年中央一号文件，即《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，指出社会主义新农村建设的首要任务是发展现代农业，并提出要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提升农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出效率、资源利用效率和农业劳动生产率。　　2008年中央一号文件，即《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，要求加快构建强化农业基础的长效机制，切实保障主要农产品基本供给，突出抓好农业基础设施建设，着力强化农业科技和服务体系基本支撑，逐步提高农村基本公共服务水平，稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革，扎实推进农村基层组织建设，加强和改善党对“三农”工作的领导。　　2009年中央一号文件，即《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，要求把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品的有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。　　2010年的中央一号文件，即《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，提出了统筹城乡发展、改善农村民生、扩大农村需求、发展现代农业、建设社会主义新农村和推进城镇化等重大工作任务，使“三农”工作在我国经济社会发展中具有全局性的重大意义。这一文件的提出和实施，促进了我国农业的稳定发展、农民的持续增收、农村的和谐稳定，推动了经济发展方式的转变和结构的调整。　　2012年党的十八大以来，面对错综复杂的国内外经济形势和自然灾害多发、频发的不利影响，党中央始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，提出了关于“三农”发展的新理念、新思想、新战略，出台了一系列强农、惠农、富农政策。农业稳定增长，为经济社会持续、稳定、健康发展奠定了坚实的基础，提供了强大支撑。2012年中央一号文件《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》明确指出，要狠抓“菜篮子”产品供给。抓好“菜篮子”，必须建好菜园子、管好菜摊子。要加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，提升“菜篮子”产品整体供给保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业，继续开展园艺作物标准园、畜禽水产示范场创建，启动农业标准化整体推进示范县建设，实施全国蔬菜产业发展规划，支持优势区域加强菜地基础设施建设。落实“菜篮子”市长负责制，充分发挥都市农业应急保障功能，大中城市要坚持保有一定的蔬菜等生鲜食品自给能力。　　2013年中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》以14个字概括了2013年农业农村的工作目标：“保供增收惠民生、改革创新添活力”。综观一号文件的要求，涵盖农产品供给保障机制、农业支持保护制度、农业生产经营体制、农业社会化服务新机制、农村集体产权制度、农村公共服务等方面，从农民的关切点到社会热点，文件一一回应。　　……