上海市房地产业发展报告2022

前言001 . **章房地产业发展背景003 . 一、经济发展 003 . （一）生产总值 005 . （二）市场总量 005 . （三）公共预算收支 006 . （四）全社会固定资产投资 006 . （五）城市基础设施和房地产 009 . （六）金融业 010 . （七）中国（上海）自由贸易试验区建设012 . 二、上海市社会发展情况012 . （一）人口和就业013 . （二）人均收支和人均住房014 . （三）价格指数 015 . （四）社会保障 016 . （五）环境保护 017 . 三、房屋概况 017 . （一）总体规模 017 . （二）各区情况 019 . （三）房屋类型025 . 第二章投资与建设.027 . 一、房地产开发投资 027 . （一）投资规模029 . （二）投资结构 031 . （三）到位资金 031 . 二、房屋建设 031 . （一）商品房建设 033 . （二）保障性住房建设 035 . （三）大型居住社区建设 035 . 三、住宅配套设施建设 035 . （一）新建住宅配套建设 037 . （二）大型居住社区配套建设039 . 第三章.房地产市场发展041 . 一、土地市场 041 . （一）土地供应 044 . （二）住宅用地 047 . （三）商业服务用地 050 . 二、商品房市场 050 . （一）商品房市场整体情况 051 . （二）商品住房市场 061 . （三）办公用房市场 067 . （四）商业用房市场 072 . 三、租赁市场 072 . （一）租赁指数 073 . （二）多措并举，持续规范发展住房租赁市场 074 . 四、房地产市场管理 074 . （一）精准调控，实现房地产市场“三稳” .075 . （二）加强产权、测绘和档案管理，持续推进信息化工作 075 . （三）持续提升房屋交易服务效能，推进“房屋买卖联办”服务事项077 . 第四章.住房保障079 . 一、保障性租赁住房 079 . （一）加快发展保障性租赁住房 080 . （二）持续开展公共租赁住房供应工作 080 . （三）提高公共租赁住房申请的便捷度 081 . （四）进一步调整公共租赁住房相关政策标准 084 . 二、廉租住房 084 . （一）有序扩大廉租住房受益群体 085 . （二）持续深化“一件事”改革 086 . （三）进一步放宽调整廉租住房相关政策标准 089 . 三、共有产权保障住房 089 . （一）做好共有产权保障住房常态化申请供应 089 . （二）稳妥有序推进供后管理工作 089 . （三）聚焦重点保障人群，精准完善共有产权保障住房体系 089 . 四、征收安置住房091 . 第五章房屋保留保护、更新改造与征收. 094 . 一、旧改与征收 094 . （一）旧区改造 095 . （二）城中村改造 097 . （三）房屋征收 100 . 二、旧住房更新改造 100 . （一）旧住房成套改造 101 . （二）既有多层住宅加装电梯 103 . （三）修缮改造 106 . 三、优秀历史建筑保护与可持续利用 106 . （一）推进情况 111 . （二）创新管理政策，健全管理依据 112 . （三）强化管理措施，提升历史保护能级 114 . （四）推进修缮项目117 . （五）保护与可持续利用案例 121 . （六）优秀历史建筑管理行政执法123 . / 第六章房屋管理125 . 一、住宅小区“美丽家园”建设 126 . （一）坚持党建引领，致力推动物业党建和社区党建有机融合 126 . （二）坚持为民办实事，不断解决住房民生领域急难愁盼问题 127 . （三）推进落实维修资金审计整改，规范公共收益使用管理 128 . 二、物业管理 128 . （一）全年总体情况 131 . （二）坚持制度先行，持续完善住宅小区物业管理政策体系 132 . （三）以城市数字化转型为契机，推进“智慧物业”建设 133 . （四）以为民服务为宗旨，提升行业服务保障能级 134 . （五）以数据结果应用为抓手，推进行业管理补短板 136 . （六）以规范建设为根本，促进小区相关资金管理 136 . / 三、房屋使用安全管理 136 . （一）加强房屋使用安全管理立法后的宣贯培训，研究制定配套文件 137 . （二）建构筑物拆除管理 137 . （三）积极推进城镇房屋安全隐患排查整治 138 . （四）开展高空坠物隐患排查 138 . （五）推进高层住宅消防安全隐患排查整治 138 . （六）做好既有建筑玻璃幕墙排查整改 138 . （七）房屋检测141 . 第七章.房地产金融与税收143 . 一、房地产信贷 143 . （一）房地产开发贷款发放 144 . （二）房地产个人抵押贷款发放 145 . 二、住房公积金 145 . （一）缴存146 . （二）提取 147 . （三）贷款 149 . （四）政策调整情况 151 . （五）改革创新情况 151 . 三、房地产税收153 . 第八章.房地产各行业发展情况155 . 一、房地产开发行业 155 . （一）行业概况 156 . （二）主要工作 158 . 二、房地产经纪行业 158 . （一）行业概况 158 . （二）主要工作 159 . 三、房地产估价行业 159 . （一）行业概况 162 . （二）主要工作 163 . 四、物业服务行业 163 . （一）行业概况 165 . （二）主要工作167 . 附录1. 2021年颁布的房地产业法律法规和规范性文件167 . 一、租赁住房 168 . 二、房地产市场管理 169 . 三、住房保障 170 . 四、住宅小区综合管理和物业管理 173 . 五、房屋征收修缮和保护174 . 六、房屋使用安全管理 176 . 七、住宅建设和房地产开发 176 . 八、住房公积金与金融 177 . 九、权籍管理 178 . 十、综合管理179 . / 附录2. 2021年上海市房地产行业大事记190 . 后记