新发展格局

　　《新时代新思想标识性概念丛书：新发展格局》：正确认识国家所处的历史方位，精准界定我国所处的发展阶段，历来都是我们党制定基本纲领和行动路线、确定奋斗目标和内外任务、规划前进方向与工作路径的重要前提和基本依据。在党的十九大报告里，习近平总书记告诫全党：“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界*大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个*大实际。”社会主义初级阶段是一个相当漫长的历史时期，其中必然包含若干相互连接同时又各具特点的特定时期的发展阶段。因此，目前我国所提出的新发展阶段，就是社会主义初级阶段中的一个发展阶段。新发展阶段是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，明确了我国发展的历史方位，表明我国已经站到了一个新的历史起点上。习近平总书记指出：“新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。”因此，新发展阶段是实现第二个百年奋斗目标的新阶段，是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键阶段。新发展阶段的提出，表明我国即将胜利完成全面建成小康社会的历史任务，正式进入基本实现社会主义现代化和建设社会主义现代化强国的新阶段，进入坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键期。从经济社会发展角度看，在新发展阶段，我国要全面构建高质量的现代化经济体系，实现综合国力和国际影响力的大幅提升，在发展中不断保障和改善民生，创新社会治理方式，不断促进人的全面发展和社会全面进步。进入新发展阶段，为了实现经济高质量发展，还需要深刻认识经济社会发展所蕴含的机遇和挑战。一方面，随着经济发展方式加快转变、经济结构不断优化、发展动力持续转化，我国经济长期向好基本面没有改变；另一方面，我国也面临诸多矛盾叠加的严峻挑战，尤其是国际环境复杂多变所带来的发展困境。概括来说，当前国际形势可以用“百年未有之大变局”来总结，国内形势可以用“实现伟大复兴的战略全局”来总结，“两个大局”组成了我国发展将“进入新发展阶段”战略判断的基本要素。进入新发展阶段后，就必然带来发展格局的深刻变化和运动演化，并由此推动事物的不断向前迈进，这也就是“新发展阶段催生新发展格局”。因此，以国内大循环为主体并非“权宜之计”，而是适应经济发展阶段变化的长期战略。习近平总书记指出：“构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”经济发展一般分为外延式发展和内涵式发展两种不同模式，其中外延式发展主要依靠扩大生产场地、生产规模、增加资源（人财物）投入、增加产品产量来实现量的增长，而内涵式发展主要依靠提高资源利用率、劳动生产率，提升劳动者素质等来实现质的提高。在改革开放以来的较长时期里，我国主要依靠外延式发展，依靠增加资源投入等实现经济增长，经济规模迅速扩大，对资源的需要越来越多，导致这种方式难以为继。因此，从长期来看，为了调整经济发展结构，就必须转换为内涵式发展，通过构建新发展格局，提升全要素生产率来实现经济高质量发展。同时，根据经济发展规律和发达国家经验，我国的出口占GDP的比重将会逐步降低，从这一点上看，我国坚持以国内大循环为主体转变是历史的必然、发展的必然，有利于正本清源、避免外界简单认为我国实行“出口导向型”发展模式，也有利于引领全国人民准确把握当前发展所处的发展阶段，从而坚定构建新发展格局的信心。……