包邮选贤任能:治理之要

**编 价值判断
**章 绪论
**节 研究范畴与方法
第二节 理论工具：程序正义理论
第三节 框架结构与逻辑关系
第四节 创新点和不足
第二章 选贤任能制度：基于国家治理与程序正义视角的观察
**节 选贤任能制度与国家治理现代化的内在联系
第二节 现实意义与理论价值的双重拷问
第三节 国内研究与国外观察的视角特点
第四节 程序正义——观察选贤任能制度的新视角
第三章 选贤任能：中国党政领导干部选拔任用的价值基石
**节 内涵发展的维度性分析
第二节 历史必然的溯源性分析
第三节 中国特色的比较性分析
第四节 政治作用的功能性分析
第二编 程序分析
第四章 民主推荐程序的正义性分析
**节 “群众路线”与“群众公认”：民主推荐程序的起源和初衷
第二节 “唯票”和“拉票”：民主推荐程序制度背离现象分析
第三节 从“重要依据”到“重要参考”：民主推荐程序的制度调适
第四节 “四个注重”：民主推荐程序的发展前景
第五章 干部考察程序的正义性分析
**节 历史脉络与制度发展：干部考察程序的历史发展脉络
第二节 政治功能与制度属性：干部考察程序的五大政治功能与四个制度属性
第三节 现实问题与多重困境：干部考察程序运行的四对矛盾与多重困境
第四节 前景方向与发展路径：注重政治把关与能力选拔
第六章 讨论决定程序的正义性分析
**节 酝酿与决定：干部选拔任用党内决策程序的鲜明特征
第二节 民主与集中：干部选拔任用党内决策程序的权力制衡
第三节 惯例与规则：干部选拔任用党内决策程序的运行机制
第三编 学理阐释
第七章 制度背离：对“带病提拔”“四唯”等政治现象的学理阐释
**节 制度背离现象的描述
第二节 制度背离现象的成因解释
第三节 如何对待制度背离现象
第八章 中国特色选贤任能制度程序正义问题的内在逻辑阐释
**节 公平分配的独立标准
第二节 必经程序的发展完善
第三节 非正义行为的矫正
第四节 不完善程序的调适
第九章 选贤任能委任制：中国特色选贤任能制度的主要形式
**节 何以形成：选贤任能委任制的成因分析
第二节 何以构成：选贤任能委任制的制度内涵
第三节 有何特色：选贤任能委任制的比较优势
第四节 前景如何：选贤任能委任制的制度发展
后记