20世纪以来英国权力下放研究-(以分离问题为中心的考察)

导言 第l章 英国权力下放的历史与现实动因 1.1 维护单一制的国家结构形式 1.1.1 英国的历史演变与国家属性 1.1.2 英国宪制原则演进的三个阶段 1.2 地方民族分离主义的流变 1.2.1 新旧民族主义运动的叠加 1.2.2 民族分离主义生成的根源 1.3 周边政治环境变迁对英国的压力 1.3.1 二战后欧洲民族主义运动的兴起 1.3.2 顺应时代潮流的泛欧洲地方改革 1.3.3 来自全球化和欧洲一体化的约束 1.4 本章小结 第2章 英国权力下放的发展路径及实践 2.1 英国权力下放的历史进程 2.1.1 对二十世纪中前期权力下放的回溯 2.1.2 六十至七十年代权力下放的激荡之旅 2.1.3 九十年代末如愿所至的权力下放 2.2 英国权力下放的制度设计 2.2.1 权力下放的白皮书及其演化 2.2.2 对三个地区放权法案的文本比较 2.3 英国权力下放的内在结构 2.3.1 自治法维护国家统一的基本元素 2.3.2 保留权力对敏感事项的特别规定 2.4 本章小结 第3章 英国放权后民众政治偏好的变化 3.1 权力下放与民众对政治党派的选择 3.1.1 国家选举中政党格局的“变”与“不变” 3.1.2 民族主义政党在地区选举中的崛起 3.1.3 民族主义政党向欧洲议会前进的政治考量 3.2 权力下放与民众对各自身份的认同 3.2.1 苏格兰认同在两种测量方法上的反差 3.2.2 威尔士身份类别双重趋向的交错出现 3.2.3 北爱尔兰地区“二分天下”的完全内循环 3.3 权力下放与民众对宪制偏好的态度 3.3.1 被一种激进意识形态所支配的苏格兰 3.3.2 对权力和“独立”皆敢于想象的威尔士 3.3.3 既有归属仍被风险长期包围的北爱尔兰 3.4 本章小结 第4章 英国现象的既有理论解释及局限 4.1 权力下放缓解了民族分离主义运动 4.1.1 权力下放缓解民族分离运动的论点 4.1.2 对缓解民族分离主义运动的解释 4.2 权力下放加剧了民族分离主义运动 4.2.1 权力下放加剧民族分离运动的论点 4.2.2 对加剧民族分离主义运动的解释 4.3 对缓解或加剧分离运动观点的理论评析 4.4 放权后更激进分离运动的尝试性解释 4.4.1 权力下放与分离运动的应然逻辑 4.4.2 发生机理之一：权力下放对政党政治的刺激 4.4.3 发生机理之二：异质竞争与分离主义的形塑 4.5 本章小结 第5章 英国权力下放实践的评价与思考 5.1 权力下放之于议会主权的二重性 5.1.1 拒绝放权联邦主义化对议会主权的捍卫 5.1.2 直接民主的无限延伸对议会主权的侵蚀 5.1.3 权力下放与国家主权关系的再探讨 5.2 权力下放路径依赖及其发展趋向 5.2.1 放权过程的持久性与中央权力的耗损 5.2.2 英格兰放权问题对非对称特征的固化 5.3 权力下放具体运作中呈现的问题 5.3.1 权力下放的治理问题放大政治分歧 5.3.2 非或无制度化因素对分离运动的助推 5.4 本章小结 结论 附录 自治法修订内容比较 参考文献