包邮海洋强国背景下船员劳动权益保护问题实证研究

引　言
**篇　船员劳动者权益保障基础理论
**章　船员劳动权益保护渊源考究
　**节　我国船员群体及其权益保障发展历史
　　一、我国古代船员职业的初现（约10，000年前至公元前221年）
　　二、我国船员权益保障的发展阶段（公元前221年至1368年）
　　三、我国船员权益保障的成熟阶段（1368年至1949年）
　　四、中华人民共和国成立后我国船员权益保障的新时期（1949年至今）
　第二节　域外各国船员权益保障发展历史
　　一、各国对船员权益保障的初期探索
　　二、各国船员权益保障法律制度日趋完善
第二章　船员基本概念及类型的法理诠释
　**节　船员概念的界定
　　一、法学词典中船员的概念
　　二、法律关于“船员”概念的表达
　　三、船长与船员的关系界定
　　四、船员的内涵特性
　　五、科学重构《海商法》或“船员法”中船员的概念
　第二节　船员的类型
　　一、以船舶航行区域为划分依据
　　二、以船舶用途为划分依据
　第三节　渔业船员法律地位研究
　　一、渔业船员的概念
　　二、渔业船员的特征
　　三、国际社会关于渔业船员的基本要求
　　四、渔业船员的劳动权益保障不足
第三章　船员劳动者的重要性和特殊性
　**节　船员职业的重要性
　　一、船员是建设海洋强国的基础力量
　　二、船员队伍是实现海洋强国战略任务的重要国防力量
　　三、船员是国际社会公认的“关键工人”
　　四、船员发展关乎国家航运业的兴衰
　　五、船员为我国外向型经济发展提供重要支撑
　　六、国际船员在一定程度上代表我国国际形象
　　七、高素质船员是整个航运业高级人才发展的来源
　第二节　船员劳动权益法律保障的特殊性
　　一、船员劳动的特殊性
　　二、船员劳动法律关系的特殊性
　　三、船员劳动基准的特殊性
　　四、船员劳动权利保障体系的特殊性
第二篇　船员就业与合同法律制度篇
第四章　我国船员服务机构法律问题研究
　**节　我国船员服务机构存在的法律问题
　　一、船员服务机构可能成为隐形雇主
　　二、船员服务机构建设未能完全对接公约的要求
　　三、船员服务机构监管体系不完善
　第二节　我国船员服务机构法律问题分析
　　一、规范我国船员服务机构的必要性
　　二、我国船员服务机构法律问题的原因分析
　第三节　完善我国船员服务机构法律制度的路径指引
　　一、加强多方主体对隐蔽性雇佣的监督
　　二、健全船员服务机构的收费制度
　　三、逐步扩大公益性船员服务机构的改造与建设
　　四、构建完善的船员服务机构监管体系
第五章　船员用工法律关系性质研究
　**节　船员为境内船东提供劳动的法律关系
　　一、船员直接受雇于境内船东
　　二、船员经服务机构介绍受雇于境内船东
　　三、船员经劳务派遣机构受雇于境内船东
　　四、航运公司或其他单位自有船员经服务机构派遣后上船
　　五、船员经多重派遣后上船
　第二节　外派船员法律关系辨析
　　一、船员通过外派机构与境外船东签订“劳动合同”
　　二、外派机构将自有船员外派至境外船舶
　　三、外派机构将其他航运公司自有船员外派至境外船舶
　　四、其他实然情形
　第三节　船员用工法律关系认定中存在的相关问题及延伸思考
　　一、相关立法缺位
　　二、劳务派遣法律不适用于船员外派
　　三、船员与境外船东间的“劳动关系”或事实劳动关系保障难
　　四、船员合同纠纷案由与实际不符
第六章　船员劳动合同解除权问题研究
　**节　船员劳动合同解除权的司法争议
　第二节　船员劳动合同解除权规则化困境
　　一、船员特殊职业产生的特殊解除事由
　　二、船员劳动合同解除权预告制度规则适用的困境
　　三、现有劳动合同解除后果对船员劳动特殊性反应不足
　第三节　船员劳动合同解除权特殊规制的理论基础
　　一、船员劳动合同解除权安全理念的彰显
　　二、择业自由与诚实信用的权衡
　第四节　航运安全视角下完善船员劳动合同解除权制度的建议
　　一、单独构建船员劳动合同解除规则体系
　　二、明确船员劳动合同解除权的条件
　　三、船员劳动合同解除权行为模式的构建
　　四、船员劳动合同解除权特殊的责任体系构建
第七章　女性船员平等就业权保障问题研究
　**节　女性船员平等就业权保障的现状及问题
　　一、女性船员就业平等的现状
　　二、女性船员平等就业权法律保障存在的问题
　第二节　女性船员平等就业权易受损的成因
　　一、女性船员受歧视的文化根源
　　二、船员行业对女性角色定位存在固有偏见
　　三、封闭的工作环境易对性安全造成威胁
　第三节　保障女性船员平等就业权的价值分析
　　一、女性船员能够补充海事行业的劳动力资源
　　二、女性船员符合智能船舶的发展需求
　　三、女性船员对稳定船员队伍具有助益
　第四节　构建女性船员平等就业权体系的理论基础
　第五节　女性船员平等就业权法律保障的完善建议
　　一、吸引女性选择船员行业的保障措施
　　二、保障女性船员的职业安全，减少女性船员的消耗
　　三、女性船员平等就业权的保障途径
第三篇　船员集体劳动关系法律制度篇
第八章　海员工会建设问题研究
　**节　我国海员工会建设存在的问题
　　一、立法对海员工会的特殊性认识不足
　　二、海员工会受重视程度不足
　　三、中国海员加入工会的比率偏低
　　四、海员工会职责缺位
　　五、海员工会人员构成缺乏法律资质限制
　第二节　关于海员工会建设的逻辑分析
　　一、我国海员工会组织属性定位分析
　　二、“一带一路”背景下对海员工会职能的要求
　第三节　海员工会建设的域外实践借鉴
　　一、美国海员工会
　　二、菲律宾海员工会
　　三、芬兰海员工会
　　四、日本在立法中突出海员工会的特殊性
　第四节　我国海员工会建设的建议
　　一、提升海员工会建设的立法层级
　　二、设立行业级的仅代表中国海员群体的中国海员工会
　　三、增加中国海员加入工会的比率
　　四、提升海员工会履行职责的能力
　　五、加强与国际海员工会的交流与合作
第九章　船员集体协议问题研究
　**节　《中国船员集体协议》运行中存在的问题
　　一、《中国船员集体协议》适用范围有限
　　二、《中国船员集体协议》在外认可存在障碍
　　三、《中国船员集体协议》规制内容范围有限
　第二节　船员职业特殊性对集体协议的现实要求
　　一、扩大船员集体协议适用范围的现实意义
　　二、船员职业国际化对船员集体协议的影响
　　三、船员“关键工人”背景下对集体协议提出更高要求
　第三节　我国船员集体协议的完善建议
　　一、扩大我国船员集体协议适用主体范围
　　二、制定被国际航运界广泛认可的中国船员集体协议
　　三、扩大船员集体协议的协商范围
第十章　海上劳动关系三方协调机制问题研究
　**节　我国海上三方协调机制存在的问题
　　一、海员工会启动集体协商的驱动力不足
　　二、我国海上劳动关系三方协调机制影响力不足
　　三、我国船员跨国集体协商较弱
　第二节　海上三方协调机制的必要性及域外经验
　　一、加强海上三方协调机制作用的必要性
　　二、船员集体合同、集体协商与海上三方协调机制之间的关系
　　三、海上三方协调机制的域外经验
　第三节　完善我国海上三方协调机制的建议
　　一、在立法层面明确三方协调作为前置性程序
　　二、优化三方协调机制的沟通方式
　　三、提高海上三方协调对纠纷处理的能力
　　四、扩展三方协调主体对象，推动跨国集体协商
第四篇　船员劳动基准法律制度篇
第十一章　船员工资权利保障问题研究
　**节　我国船员工资现状与问题
　　一、船员工资内容确定存在的问题
　　二、船员工资水平存在的问题
　　三、船员工资保障存在的问题
　第二节　船员工资范围与支付问题研究
　　一、我国法律规定中船员工资及支付存在的问题
　　二、船员工资制度的特殊性及域外经验
　　三、关于确定我国船员工资法律标准的建议
　第三节　船员行业工资集体协商制度问题研究
　　一、我国船员行业工资集体协商制度存在的问题
　　二、我国建立船员行业工资集体协商机制的必要性
　　三、我国船员行业工资集体协商制度建立的建议
　第四节　船员*低工资制度问题研究
　　一、船员适用我国*低工资规定存在的问题
　　二、国际船员*低工资标准的制定与审查经验
　　三、我国船员*低工资制度的完善建议
　第五节　船员工资优先权适用的问题
　　一、船舶优先权所保护的船员工资范围存在的问题
　　二、船员工资报酬之船舶优先权范围分析
　　三、船员工资优先权立法完善建议
　第六节　船员税收优惠问题研究
　　一、我国当前船员工资税收优惠政策存在的问题
　　二、海员税收优惠的必要性
　　三、域外对海员个人所得税制度的规定
　　四、我国船员免税途径和税收优惠法律政策建议
第十二章　船员休息休假权利保障问题研究
　**节　我国船员休息休假权利保障的现状与问题
　　一、我国船员休息休假的现状
　　二、船员休息休假存在的问题
　第二节　船员休息休假特殊保护的必要性
　　一、保障船员人权的需要
　　二、维护船员体面劳动的需要
　　三、船员工作环境特殊性对休息休假的需要
　　四、船员职业长远性发展的需要
　　五、船舶安全航行的需要
　第三节　船员休息休假权法律保障的比较研究
　　一、船员休息权立法的比较研究
　　二、船员休假权立法的比较研究
　第四节　完善我国船员休息休假权的建议
　　一、完善船员休息休假相关法律规定
　　二、严格执行实践中对船员休息休假的保障
第十三章　船员遣返权利问题研究
　**节　船员遣返权的法律性质及立法问题
　　一、船员遣返权问题缘由
　　二、船员遣返权立法基础研究
　　三、我国船员遣返权的立法建议
　第二节　被遗弃船员的遣返权益保障问题
　　一、被遗弃船员遣返保障机制存在的问题
　　二、被遗弃船员遣返保障的现实依据
　　三、船员遣返权保障配套制度的建议
第十四章　船员生命健康权法律保障问题研究
　**节　船员海上安全保障问题
　　一、船员海上安全保障存在的问题
　　二、船员海上安全保障现存问题的原因分析
　　三、船员海上安全保障是航运企业劳动保护义务的要求
　　四、完善船员海上安全保障的建议
　第二节　船员人身健康保险法律问题
　　一、船员人身健康保险制度存在的问题
　　二、健全船员人身健康保险的价值分析
　　三、建立针对船员的人身健康保险制度的合理性分析
　　四、建立针对船员的人身健康保险制度的建议
　第三节　船员心理健康法律保障问题
　　一、我国船员心理健康保障存在的问题
　　二、船员心理健康法律保障的必要性
　　三、美国法下支持船员获得心理健康救济的依据
　　四、船员心理健康保障的建议
　第四节　疫情对船员生命健康权的威胁与法律保障问题
　　一、疫情背景下船员生命健康权保障存在的问题
　　二、疫情背景下船员生命健康权法律保障的必要性
　　三、船员生命健康安全与岸上疫情防控的价值冲突与协调
　　四、域外疫情背景下船员优待措施及其启示
　　五、疫情背景下船员生命健康权法律保障的思考
第五篇　船员劳动社会保障篇
第十五章　船员人身损害赔偿法律问题研究
　**节　船员人身损害赔偿存在的问题
　　一、船员工伤保险赔偿与侵权损害赔偿请求权的竞合问题
　　二、现行工伤保险制度未能涵盖船员职业特殊性
　　三、过错责任原则导致自由船员难以获取充分救济
　第二节　船员人身损害赔偿法律问题分析
　　一、船员工伤保险赔偿与侵权损害赔偿请求权的关系分析
　　二、船员人身损害侵权赔偿适用无过错责任原则的必要性
　第三节　完善船员人身损害赔偿法律制度的建议
　　一、侵权责任承担主体及方式的明确
　　二、船员工伤损害赔偿制度特殊化
　　三、完善船员人身损害赔偿的社会救济制度
第十六章　船员医疗权益保障问题研究
　**节　船员医疗权益保障中存在的问题
　　一、船舶医务人员的配备标准过低
　　二、现有法律对船员证书的要求无法满足船上医疗需求
　　三、远程医疗能力不足
　　四、岸上医疗设施供给不足
　第二节　保障船员医疗权益的合理依据
　　一、船员职业的特殊性要求
　　二、船员医疗权益保障的应有之义
　　三、增强我国航运业国际竞争力的要求
　第三节　船员医疗权益法律保障的域外经验
　　一、关于船医配备的国际经验
　　二、关于船员医疗知识更新的国际经验
　　三、关于远程医疗的国际经验
　　四、关于岸上医疗机制的国际经验
　　五、国际船员医疗权益保障法律制度对我国的启示
　第四节　船员医疗权益保障法律问题的建议
　　一、制定符合《2006年海事劳工公约》的船医配备标准
　　二、制定强制性法规要求高级船员更新医护知识
　　三、强化政府、船东发展远程医疗的责任
　　四、发挥政府岸上医疗救助的职能
第十七章　船员养老保险问题研究
　**节　各类船员参与养老保险的现状
　　一、我国养老保险法律现状
　　二、船员养老保险的实践现状
　第二节　船员参与养老保险与现有养老保险制度冲突
　　一、船员参与职工基本养老保险制度的矛盾
　　二、船员作为灵活就业人员参加基本养老保险的矛盾
　第三节　保障船员养老保险权益的价值内涵
　　一、巩固船员生存权的权利基础地位
　　二、推动形式公平向实质公平转变
　　三、保障退休船员的养老权益
　第四节　船员养老保险制度的域外研究
　　一、国际公约中船员养老保障的规定
　　二、其他国家与地区关于船员养老保障的规定
　第五节　完善船员养老保险的建议
　　一、扩大职工基本养老保险强制参保主体的范围
　　二、明确船员参加养老保险的缴费主体
　　三、渐进式延长船员的退休年龄
　　四、降低船员养老保险的个人缴费费率
　　五、为船员养老提供特别抚恤支持
第十八章　船员特殊福利待遇问题研究
　**节　我国船员特殊福利待遇现状及问题
　　一、我国船员特殊福利待遇现状
　　二、当前我国船员特殊福利待遇存在的问题
　第二节　船员特殊福利待遇保障的必要性
　　一、提升船员职业尊荣感的必然要求
　　二、保障船员队伍稳定性的需要　
　　三、公平正义价值理念的要求
　第三节　船员特殊福利待遇的比较研究
　　一、《2006年海事劳工公约》关于船员福利的内容
　　二、域外船员福利组织保障船员特殊福利现状
　　三、域外著名港口海员岸上福利建设现状
　　四、域外有关船员特殊福利待遇的法律规定
　第四节　船员特殊福利待遇的完善建议
　　一、政策上予以重视和支持
　　二、完善船员特殊福利保障立法
　　三、加强国际合作
　　四、简化靠港检查程序，完善港区内交通服务
　　五、船舶管理公司和工会应负起改善船员福利之责任
第六篇　船员劳动权益法律救济篇
第十九章　船员投诉机制问题研究
　**节　我国船员投诉制度的现状
　　一、我国船员投诉制度的实践现状
　　二、我国船员投诉相关法律制度
　　三、我国船员投诉处理程序
　第二节　我国船员投诉制度存在的主要问题
　　一、船员投诉立法不完善
　　二、船员投诉处理程序不完善
　第三节　英国船员投诉制度及经验借鉴
　　一、英国船员投诉相关法律及程序
　　二、中英船员投诉制度的对比
　第四节　完善我国船员投诉制度的建议
　　一、规范统一我国船员投诉立法
　　二、完善我国船员投诉处理程序
第二十章　海上劳动监察问题研究
　**节　我国海上劳动监察机制存在的问题
　　一、海上劳动监察主体及其职责存在的问题
　　二、海上劳动监察立法不完善
　　三、劳动监察地域管辖不具有适用性
　第二节　完善海上劳动监察法律机制的正当性
　　一、劳动监察的意义
　　二、海上劳动监察的意义
　　三、完善海上劳动监察法律机制的可行性
　第三节　海上劳动监察法律机制比较研究
　　一、域外的海上劳动监察法律机制
　　二、中外海上劳动监察法律机制对比分析
　第四节　完善我国海上劳动监察法律机制的建议
　　一、优化海上劳动监察主体及其职责范围
　　二、提升海上劳动监察执法水平
第二十一章　多元化船员纠纷解决机制问题研究
　**节　我国多元化船员纠纷解决机制的现状和问题
　　一、我国多元化船员纠纷解决机制的现状
　　二、我国多元化船员纠纷解决机制存在的问题
　第二节　多元化船员纠纷解决机制的价值基础
　　一、多元化船员纠纷解决机制的优越性
　　二、多元化船员纠纷解决机制基础深厚
　第三节　域外多元化船员纠纷解决机制研究
　　一、适用于船员的纠纷解决机制——以菲律宾、澳大利亚、挪威为代表
　　二、劳动纠纷处理机制下的船员纠纷处理——以日本为代表
　第四节　我国多元化船员纠纷解决机制的优化路径
　　一、建立专门船员纠纷调解仲裁中心
　　二、建立统一的船员纠纷调解仲裁制度
　　三、突出仲裁救济的作用
　　四、健全船员投诉机制
第七篇　船员劳动权益保障立法篇
第二十二章　我国船员劳动权益保障法制路径选择
　**节　我国船员劳动权益法律保障的现状及问题
　　一、船员职业特殊性带来的特别劳动权益保障不足
　　二、劳动法无法涵盖船员雇佣实践中的多元化
　　三、船员特别法的不完善阻碍船员特殊劳动权益有效落实
　第二节　船员劳动权益保障的“单独立法”抑或“嵌入式立法”
　　一、船员劳动权益法律保障模式的比较法研究
　　二、我国船员劳动权益保障内容嵌入《海商法》的局限性
　　三、我国船员劳动权益保障单独立法的正当性和可行性
　第三节　我国船员特殊劳动权益保障专门立法的基本思路
　　一、顶层设计突出船员为“关键工人”的立法理念
　　二、平衡自由船员的灵活性与安全性
　　三、从船员职业特殊性角度出发完善船员权益法律体系
第二十三章　海商法修改“船员章”之思考
　**节　修改《海商法》“船员章”的基本原则
　　一、坚持保护船员“体面劳动”的原则
　　二、坚持与其他法律法规相协调的原则
　　三、坚持本土化与国际化相结合的原则
　　四、坚持制度指引和框架性条款原则
　第二节　制度设计：关于船员劳动权利保护的重点内容
　　一、应增加船员劳动权利保障条款
　　二、提前“船员章”的顺位，彰显船员劳动者主体地位
　　三、增加船员合同关系的类型及劳动权益保护的基本条款
第二十四章　智能船舶背景下新型法律主体问题研究
　**节　智能船舶操控人员权益保障现状及存在的问题
　　一、智能船舶操控人员权益保障法律规制现状
　　二、智能船舶操控人员法律规制存在的问题
　第二节　智能船舶操控人员法律规制问题分析
　　一、智能船舶岸基操控员的身份认定问题分析
　　二、智能船舶船长身份确认的分析
　　三、智能船舶配员问题分析
　　四、智能船舶操控人员与传统船员适任的区别
　第三节　智能船舶操控人员法律规制建议
　　一、明确智能船舶岸基操控员的法律地位
　　二、明确智能船舶船长的认定标准
　　三、制定专门的智能船舶配员规则
　　四、建立智能船舶操控人员培训、考试和发证规则
参考文献
附　录
后　记