新时代公立医院中层干部管理理论与实践

**章 公立医院中层干部管理概论 /1 **节 公立医院中层干部的定义及特点/ 1 一、 公立医院的定义/ 1 二、 干部的定义/ 2 三、 干部相近概念的辨析/ 4 四、 公立医院中层干部的内涵/ 5 五、 公立医院中层干部队伍的特点/ 5 第二节 公立医院中层干部管理的文献综述/ 7 一、 国外关于医院管理者的文献综述/ 7 二、 国内关于公立医院中层干部管理的文献综述/ 15 第三节 公立医院中层干部管理的政策梳理/ 22 一、 干部队伍建设的政策结构分析/ 22 二、 干部队伍建设的政策要求与内容要点/ 24 第四节 新时代公立医院中层干部管理面临的机遇与挑战/ 29 一、 主要问题与原因分析/ 29 二、 改进思路与努力方向/ 33 第五节 典型案例/ 37 一、 党旗所指，让红色旗帜在疫情防控**线高高飘扬/ 37 二、 党有所令，让战斗堡垒作用和先锋模范作用彰显在抗疫*前沿/ 38 三、 党有号召，让合力攻坚和众志成城书写在疫情防控的先锋榜上/ 39 第二章 公立医院中层干部的选拔任用 /46 **节 我国领导干部选拔任用工作概述/ 46 一、 我国干部选任制度的发展与演变/ 46 二、 公立医院中层干部管理权限/ 57 第二节 公立医院中层干部选拔任用标准/ 59 一、 我国领导干部选任标准的演变/ 59 二、 公立医院中层干部选任岗位要求/ 60 第三节 公立医院中层干部选拔任用流程/ 67 一、 公立医院中层干部选任探索与实践/ 67 二、 公立医院中层干部组织选拔流程/ 69 三、 公立医院中层干部竞争性选拔流程/ 71 第四节 公立医院中层干部选拔任用的不足与建议/ 74 一、 公立医院中层干部选拔任用的不足/ 74 二、 公立医院中层干部选拔任用的改进建议/ 76 第五节 公立医院领导干部职业化发展趋势/ 79 第六节 典型案例/ 83 第三章 公立医院中层干部的教育培训 /89 **节 公立医院中层干部教育培训的体系构建/ 89 一、 “效果导向”的组织体系/ 90 二、 “师资为主”的教学体系/ 91 三、 “全面支持”的保障体系/ 92 四、 “动态考核”的评价体系/ 93 第二节 公立医院中层干部教育培训的内容/ 93 第三节 公立医院中层干部教育培训的方法/ 99 第四节 公立医院中层干部教育培训的效果评估/ 102 第五节 典型案例/ 105 第四章 公立医院中层干部的考核评价 /112 **节 公立医院中层干部考核概述/ 112 一、 公立医院中层干部考核政策背景/ 112 二、 公立医院中层干部考核的定义/ 113 第二节 公立医院中层干部多维度考核指标体系构建/ 113 一、 构建原则/ 113 二、 考核内容/ 114 三、 构建工具/ 116 四、 多维考核指标的确定/ 118 五、 中层干部分类考核评价指标体系/ 119 第三节 公立医院中层干部考核的组织与实施/ 125 一、 公立医院中层干部考核的组织框架/ 125 二、 公立医院中层干部考核的实施过程/ 126 三、 公立医院中层干部考核的结果应用/ 127 第四节 公立医院中层干部考核现存问题及改进对策/ 129 一、 公立医院中层干部考核现存问题/ 129 二、 公立医院中层干部考核改进对策/ 131 第五节 典型案例/ 133 第五章 公立医院中层干部的管理监督 /141 **节 干部管理监督的理论基础/ 141 一、 干部管理监督的基本内涵/ 141 二、 党的十八大以来干部管理监督的政策要求/ 143 第二节 公立医院中层干部管理监督存在问题及改进对策/ 147 一、 公立医院党员干部监督存在的问题困难/ 148 二、 公立医院党员干部监督困难的原因分析/ 149 三、 进一步加强公立医院干部监督的举措思路/ 150 第三节 公立医院中层干部管理监督的长效机制/ 152 一、 公立医院中层干部管理监督的基本内容/ 152 二、 公立医院中层干部管理监督的主要形式/ 153 三、 监督处置的手段/ 157 四、 公立医院干部管理监督长效机制的构建/ 158 第四节 典型案例/ 162 第六章 公立医院优秀年轻干部队伍建设 /167 **节 公立医院优秀年轻干部队伍建设的目标/ 168 一、 公立医院的战略目标及任务/ 169 二、 优秀年轻干部队伍建设的内涵/ 170 三、 优秀年轻干部队伍建设的目标/ 171 第二节 公立医院优秀年轻干部队伍管理的基本原则/ 171 一、 加强思想引领，筑牢理想信念、补足精神之钙/ 173 二、 突出政治标准，强调德才兼备、以德为先/ 173 三、 树立战略眼光，注重统筹谋划、分类管理/ 174 四、 坚持严管厚爱，注重岗位磨砺，适时使用/ 174 第三节 公立医院优秀年轻干部队伍建设的挑战与应对/ 175 一、 困难挑战/ 175 二、 对策建议/ 178 第四节 公立医院优秀年轻干部队伍的全流程管理/ 180 一、 拓宽视野渠道/ 181 二、 加强培养锻炼/ 183 三、 注重适时使用/ 185 四、 坚持严管厚爱/ 186 第五节 优秀年轻干部培养典型案例/ 187 一、 多岗位挂职锻炼——在岗位磨砺中优化干部成长路径/ 187 二、 多院区建设历练——用事业平台托举年轻干部批量成长/ 188 三、 全周期发力——完善护理骨干（后备护士长）培养路径/ 189 第七章 公立医院干部管理的实践与思考案例 /192 **节 严格选人用人/ 192 一、 坚持党管干部原则/ 193 二、 全面加强制度建设/ 193 三、 严格规范选任程序/ 193 第二节 分层干部培训/ 199 一、 改革发展形势与任务的主题培训计划/ 199 二、 业务干部管理能力提升计划/ 200 三、 党支部书记党务工作能力提升计划/ 204 四、 新任干部阶梯成长培训计划/ 207 五、 管理专项境外交流学习计划/ 208 第三节 实绩量化考核/ 210 一、 四位一体的中层干部考核体系/ 211 二、 分层分类实绩量化年度考核/ 214 三、 职能部门考核/ 219 第四节 常态监督管理/ 222 一、 聚焦选拔任用，严格风险防控/ 222 二、 聚焦日常管理，严格规范精细/ 225 三、 聚焦问题整改，严格监督合力/ 225 四、 聚焦制度建设，严格责任落地/ 226 第五节 储备管理后备人才/ 227 一、 岗位设置/ 227 二、 基本条件和资格/ 228 三、 推荐选拔/ 228 四、 培养培训/ 229 五、 管理考核/ 231 六、 使用和淘汰/ 232 第六节 外派干部管理/ 233 一、 分院区干部管理/ 233 二、 外派管理团队管理/ 234 三、 援派挂职干部人才管理/ 234 第七节 重大应急突发任务中的干部管理/ 237 一、 困难面前：干部带头跟我上/ 237 二、 大局面前：责任担当/ 238 三、 任务面前：严管厚爱/ 239 四、 全力保障：真情关爱/ 240 五、 外派队伍：承扬文化/ 247 六、 战而有备：后继有人/ 248 第八节 问题挑战与对策建议/ 248 一、 中层干部队伍自身建设面临的挑战与对策建议/ 249 二、 公立医院干部管理面临的问题挑战与对策建议/ 254 附录 /268 附录一 公立医院干部选拔任用的有关表单/ 268 附录二 公立医院干部教育培训的有关材料/ 272 附录三 公立医院干部考核评价的有关材料/ 278 附录四 公立医院干部监督管理的有关文件/ 280 附录五 公立医院优秀年轻干部队伍建设的有关材料/ 281 后记 /284