数字政府视域下算法行政的程序法治研究

目 录
绪 论
**章 数字政府的发展与算法行政的形成
**节 政府形态的发展：从“电子政府”到“数字政府”
一、信息时代的政府信息化建设：电子政府
二、数字时代的政府数字化转型：数字政府
三、从“电子政府”到“数字政府”的时代解读
第二节 算法行政：一种新的技术治理
一、算法行政的形成逻辑：从压制型行政到回应型行政的技术治理
二、数字政府视域下算法行政的兴起及应用
三、算法行政的关系模式：人机共治
四、算法行政的核心特征：代码规则、算法决策和风险规制
第三节 算法行政的法治命题
一、算法行政的治理之维：治理方式和治理对象
二、算法行政的法律之维：“组织—数据—行为”的形式
三、算法行政的规制之维：程序规制
第二章 算法行政中行政程序的数字化转型及法治困境
**节 面向算法行政的行政程序：数字化转型的必然性
一、算法行政中行政程序的规范变迁与司法实践
二、算法行政中行政程序制度的数字化转型
第二节 行政程序数字化的转型张力：技术与法治的冲突
一、行政程序数字化的转型张力之溯源
二、行政程序数字化的转型张力之表现
第三节 “技法冲突”的法治困境：算法决策程序对行政程序的冲击
一、算法决策程序的技术性俘获侵蚀着行政程序的中立性
二、算法决策程序的黑箱性机制危及行政程序的公开性
三、算法决策程序的嵌入性模式架空行政程序的论证性
四、算法决策程序的操纵性力量降低行政程序的公正性
第三章 算法行政中程序法治的逻辑、内涵及目标
**节 算法行政中程序法治的逻辑维度
一、“权利性”程序维度的法治逻辑
二、“权力性”程序维度的法治逻辑
第二节 算法行政中程序法治的内涵解读
一、内涵之一：算法行政的类型化
二、内涵之二：算法决策行为的模式化
三、内涵之三：算法决策程序的过程化
第三节 算法行政中程序法治的目标阐释
一、算法行政中程序法治的初阶目标：从自定程序迈向法定程序
二、算法行政中程序法定的功能目标：技术程序与法律程序的内在协调
三、算法行政中程序法治的进阶目标：从法定程序迈向正当程序
第四章 正当程序面向算法行政的回应与发展
**节 面向算法行政：正当程序的回应
一、发展中的正当程序
二、算法正当程序的初步提出
第二节 回应韧性：算法正当程序的建构机理及价值
一、正当程序的“韧性”：一种建构原则
二、算法正当程序的建构力量：多维的“韧性”能力
三、算法正当程序的建构价值：兼具工具理性与价值理性
第三节 算法正当程序的具体内涵
一、“一切为了人类”的算法正义
二、“理性沟通和信任交谈”的算法信任
三、“代码公开、理解和追溯”的算法透明
第五章 算法行政中程序法治的系统建构
**节 算法行政的程序中立性之构成
一、回归程序的中立性：算法的拟制人格及有限理性
二、算法行政中基于反自动化决策权的回避制度
三、算法行政中基于技术能力的职能分离制度
第二节 算法行政的程序公开性之塑造
一、建构算法公开与解释程序的动因：算法黑箱的本质和算法透明的目的
二、基于“有意义透明”的算法的可公开范围
三、基于“说明理由”的算法的可解释性和可理解性
第三节 算法行政的程序论证性之实现
一、算法行政中程序论证性构建的起点：“人机关系”中的交互
二、半自动化人机关系中的程序论证
三、全自动化人机关系中“互动模型”的人机交流
第四节 算法行政的程序公正性之保障
一、基于“算法问责”的算法影响评估程序：程序公正的彰显
二、算法影响评估程序的构建方案
结 语
参考文献