包邮法治视野下美国农业产业政策研究

前言 导论 一、问题的提出 二、问题的意义 三、文献的梳理 四、研究的思路 **章 美国农业产业政策的内容 **节 美国农业产业政策的类型化 一、农业产业政策的含义 二、美国农业产业政策的类型化 第二节 支持型农业产业政策的内容 一、农业补贴 二、农业信贷 三、农作物保险 四、农产品贸易 五、政府一般服务支持 第三节 调控型农业产业政策的内容 一、控制农业生产政策 二、调控农产品销售政策 三、过剩农产品处理机制 第二章 美国农业产业政策的正当性 节 美国农业产业政策必要性的通常解释 一、产业政策的理论依据及质疑 二、美国农业产业政策必要性的通常解释 第二节 外在正当性：美国农业产业政策的历史考察 一、建国后至一战前的美国农业产业政策 二、两次世界大战期间的美国农业产业政策 三、二战结束至今的美国农业产业政策 第三节 内在正当性：美国农业产业政策的权力依据 一、国会干预农业的权力类型 二、联邦行政部门干预农业的权力来源 三、州干预农业的权力 第三章 美国农业产业政策的权力边界 节 控制农业生产经营自由与正当法律程序条款 一、早期正当法律程序的适用 二、实质性正当程序兴起与农业产业政策 三、实质性正当程序转向与农业产业政策 第二节 区别对待农业市场主体与平等保护条款 一、传统平等保护对农业产业政策的限制 二、新的平等保护对农业产业政策的限制 第三节 统一促销农产品与言论自由条款 一、商业言论保护的兴起与发展 二、商业言论的强制表达 三、为他人表达商业言论的强制支付 第四节 剥夺和过度限制农场主财产权与征收补偿条款 一、征收对象 二、征收的认定 三、公正补偿的认定 第四章 美国农业产业政策的法治化载体 节 美国国会农业产业政策立法 一、美国国会农业立法的过程梳理 二、国会农业立法的纵向制衡 三、国会农业立法的横向制衡 第二节 联邦 的农业行政规则和裁决 一、农业行政规则和裁决的表现形式 二、农业行政规则和裁决的程序规范 三、农业行政规则和裁决的实体要求 四、农业行政规则和裁决的外部约束 第三节 州及地方政府的农业立法 一、选择分析加州农业立法的理由 二、加州农业立法的过程 三、加州农业立法的内容 第五章 美国农业产业政策与竞争政策的协调 节 竞争政策对美国农业产业政策的限制 一、正当法律程序限制损害自由竞争的农业产业政策 二、平等保护条款和特权豁免条款限制歧视性农业产业政策 三、潜伏贸易条款对农业产业政策贸易歧视的限制 四、公平竞争审查对农业产业政策的限制 第二节 竞争政策对美国农业产业政策的豁免 一、农业垄断豁免 二、州行为的反垄断法豁免 三、州作为市场参与者例外于潜伏贸易条款 第六章 我国农业产业政策法治化的镜鉴 节 美国农业产业政策法治化的结论 一、美国农业产业政策的外部正当性和内在正当性 二、美国农业产业政策法治约束的途径 第二节 我国农业产业政策法治化镜鉴的背景分析 一、中美农业产业政策法治化的差异分析 二、我国农业产业政策法治化的现状分析 第三节 我国农业产业政策法治化的路径选择 一、农业产业政策的宪法保障 二、农业产业政策的基本原则 三、农业产业政策的法律制度 四、农业产业政策的实施机制 参考文献 后记