包邮调解司法解释适用指引

**部分 司法政策精要
一、诉讼调解
1.一方当事人无正当理由不参与调解或者不履行调解协议、故意拖延诉讼的，人民法院可酌情增加其诉讼费用
2.劳动人事争议仲裁委员会对调解协议仲裁审查申请不予受理或者经仲裁审查决定不予制作调解书的，人民法院可受理的情形
3.人民检察院提起民事公益诉讼案件的调解
二、非诉调解
4.确定特邀调解组织的人册标准可参考的因素
5.特邀调解名册制度中的司法确认案件管辖规则
6.人民法院不能委派特邀调解名册以外的调解组织或调解员调解
7.委派调解的可变期限
8.当事人自行约定由特邀调解员调解，申请司法确认的，准确认定“调解协议签订地”
9.民事诉讼程序繁简分流中应优化司法确认程序，健全特邀调解制度
10.当事人经调解达成调解协议，不能申请司法确认的情形
11.诉前多元解纷联动衔接机制
12.诉调一体对接机制和“分调裁审”机制
13.商会调解工作的司法保障
14.商会调解的范围、调解组织的设立及运行
15.家事审判中的联席会议制度和多元化纠纷解决机制
16.当事人申请司法确认的申请调解组所在地或委派调解的基层法院管辖
17.当事人自行选择由特邀调解组织调解，达成调解协议后向人民法院申请司法确认，应当确定管辖的法院
三、执行程序
18.涉嫌虚假诉讼案件中调解协议内容应符合基本要求
19.国际商事专家委员调解应坚持不公开、各方自愿的原则
20.国际商事专家委员主持调解的规则

第二部分 司法解释
*高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定（2011年3月23日）
【导读及适用要点】
一、关于司法确认案件的管辖
二、关于司法确认的申请及受理
三、关于人民法院受理司法确认案件的范围
四、关于司法确认案件的审查
五、确认决定文书形式及效力
六、案外人权利救济
七、关于人民法院建立的调解员名册中的调解员调解达成协议后的司法确认问题
八、本规定的特点
……

第三部分 司法观点
第四部分 人民法院指导性案例和人民法院案例库参考案例
第五部分 相关规定