包邮体育仲裁规则释义

内容简介

2023年1月1日，国家体育总局公布《体育仲裁规则》（国家体育总局令第30号），该规则自2023年1月1日起施行。《体育仲裁规则》的制订，是贯彻实施《中华人民共和国体育法》，构建中国特色体育仲裁制度体系，推动完善我国体育纠纷解决机制的必然选择。《体育仲裁规则》包括总则、受案依据和管辖权、申请和受理、仲裁庭等八章，共七十八条，本书对《体育仲裁规则》进行逐条释义，并附录相关法律文件，有助于读者正确理解和适用该规则。

相关资料

体育仲裁规则
**条 为了及时、公正解决体育纠纷，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律，制定本规则。
条文主旨
本条是关于《体育仲裁规则》的制定目的及依据的规定。
条文释义
一、《体育仲裁规则》的制定目的
《体育仲裁规则》是体育仲裁委员会、仲裁庭、当事人开展、参与体育仲裁活动的基本遵循，制定《体育仲裁规则》的目的在于及时、公正解决体育纠纷。
**，通过仲裁及时解决体育纠纷是体育仲裁制度应遵循的重要原则。相对而言，体育纠纷在时效性上有更强烈的要求。例如，因参赛资格产生的纠纷应及时得到解决，以避免运动员因错失比赛而遭受损失。为此，《体育仲裁规则》不仅在程序期限设置上充分回应时效要求，还专门规定了临时措施、赛事特别程序等制度。
第二，公正解决体育纠纷，是体育仲裁作为一种纠纷解决制度的应有之义。为此，《体育仲裁规则》在程序上明确给予双方当事人平等地位，体育仲裁委员会与仲裁庭开展仲裁活动时应当严格遵守《体育仲裁规则》的规定，不得代表或者偏袒任何一方当事人，给予双方当事人陈述与辩论的合理机会。
第三，保护当事人的合法权益，是建立体育仲裁制度的主要目的。为此，《体育仲裁规则》一方面要保障当事人在体育竞赛、兴奋剂管理、注册交流等竞技体育活动中的合法权利，保护其平等参与体育活动，另一方面要保护当事人平等参与体育仲裁，获得公平救济的权利。
二、以《体育法》等法律为制定依据
体育仲裁是解决体育纠纷的重要方式。1995年《体育法》就对此进行了明确，第三十三条规定：“在竞技体育活动中发生纠纷，由体育仲裁机构负责调解、仲裁。体育仲裁机构的设立办法和仲裁范围由国务院另行规定。”2022年，新修订的《体育法》设立了“体育仲裁”专章，对仲裁机构、仲裁范围、裁决效力、仲裁程序等内容进行了规定，从立法上确立了独立、专业的体育仲裁制度，完善了体育纠纷解决机制。修订后的《体育法》第九十一条规定“国家建立体育仲裁制度，及时、公正解决体育纠纷，保护当事人的合法权益。体育仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会组织和个人的干涉”，为《体育仲裁规则》的制定提供了法律依据。
《体育仲裁规则》在制定过程中还参考、借鉴了《仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》等其他法律的规定，这些规定均为《体育仲裁规则》的制定提供了有益的经验。

体育仲裁规则

**条 为了及时、公正解决体育纠纷，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律，制定本规则。

条文主旨

本条是关于《体育仲裁规则》的制定目的及依据的规定。

条文释义

一、《体育仲裁规则》的制定目的

《体育仲裁规则》是体育仲裁委员会、仲裁庭、当事人开展、参与体育仲裁活动的基本遵循，制定《体育仲裁规则》的目的在于及时、公正解决体育纠纷。

**，通过仲裁及时解决体育纠纷是体育仲裁制度应遵循的重要原则。相对而言，体育纠纷在时效性上有更强烈的要求。例如，因参赛资格产生的纠纷应及时得到解决，以避免运动员因错失比赛而遭受损失。为此，《体育仲裁规则》不仅在程序期限设置上充分回应时效要求，还专门规定了临时措施、赛事特别程序等制度。

第二，公正解决体育纠纷，是体育仲裁作为一种纠纷解决制度的应有之义。为此，《体育仲裁规则》在程序上明确给予双方当事人平等地位，体育仲裁委员会与仲裁庭开展仲裁活动时应当严格遵守《体育仲裁规则》的规定，不得代表或者偏袒任何一方当事人，给予双方当事人陈述与辩论的合理机会。

第三，保护当事人的合法权益，是建立体育仲裁制度的主要目的。为此，《体育仲裁规则》一方面要保障当事人在体育竞赛、兴奋剂管理、注册交流等竞技体育活动中的合法权利，保护其平等参与体育活动，另一方面要保护当事人平等参与体育仲裁，获得公平救济的权利。

二、以《体育法》等法律为制定依据

体育仲裁是解决体育纠纷的重要方式。1995年《体育法》就对此进行了明确，第三十三条规定：“在竞技体育活动中发生纠纷，由体育仲裁机构负责调解、仲裁。体育仲裁机构的设立办法和仲裁范围由国务院另行规定。”2022年，新修订的《体育法》设立了“体育仲裁”专章，对仲裁机构、仲裁范围、裁决效力、仲裁程序等内容进行了规定，从立法上确立了独立、专业的体育仲裁制度，完善了体育纠纷解决机制。修订后的《体育法》第九十一条规定“国家建立体育仲裁制度，及时、公正解决体育纠纷，保护当事人的合法权益。体育仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会组织和个人的干涉”，为《体育仲裁规则》的制定提供了法律依据。

《体育仲裁规则》在制定过程中还参考、借鉴了《仲裁法》《劳动争议调解仲裁法》等其他法律的规定，这些规定均为《体育仲裁规则》的制定提供了有益的经验。

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作者简介

国家体育总局政策法规司：负责拟订体育事业发展规划草案，提出政策建议；调查研究体育发展中的重大问题并提出方案；起草有关法律法规草案；指导、组织法制宣传教育和行政执法工作；承担行政复议工作。