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bsp;新农村人居环境与村庄规划丛书的序
    农村公共管理与社会建设图书编辑委员会主任
    建设部村镇建设办公室主任
    李兵弟
    由中央文明办、国家民政部等单位组织，包括建设部等中央和
国家机关，以及社会众多部门参与的“建设社会主义新农村书屋”
活动启动了，其中“新农村人居环境与村庄规划’’丛书也出版发行
了。这是一件值得庆贺的大事。
    农村人居环境是我们人类居住环境的重要组成部分，是人类文
明始祖*初定居从事以农业生产活动为主的生活形态，是与大自然
长期共生、相互依存的恬静生活。随着工业化的进程和人类活动的
加剧，这种田园诗般的农村古朴生活被不平衡的生产活动打破了。
加之在特定的历史条件下对农村长期索取过多，带来农村生态环境
的巨大负担，以及较长时期内对农村的投入不足，我们农村的人居
环境竟成了“脏、乱、差”的代名词，一些农民的住房依然存在着
难以觉察的安全隐患，城镇化过程中的农村与城镇之间的发展差距
越拉越大，严重影响了农村稳定和城乡协调发展。社会主义新农村
建设就是通过城乡统筹发展逐步并彻底解决我国的“三农”问题。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针
蕴含着改善农村人居环境的深刻内涵。村庄整治是实现农村人居环
境改善的必要手段，是新农村建设的核心内容之一和长期艰巨的工
作任务，是惠及农村千家万户的德政工程，是立足于现实条件、缩
小城乡差别、促进农村全面发展的必由之路。加强村庄整治工作，
有利于提升农村人居环境和农村社会文明，有利于改善农村生产条
件、提高广大农民生活质量、焕发农村社会活力，有利于改变农村
传统的农业生产生活方式。为此，建设部按照社会主义新农村建设
 要求制定和规范了村庄整治工作的相关制度。
    怎样做好村庄整治，使农村人居环境得到持续改善，让农民和
各级政府的积极性得到充分释放和有机结合，使我们的村庄整治更
科学、更合理、更受农民欢迎，我想，重要的是要尊重和保护农民
的利益，而其中一个主要的做法就是政府要把应该做什么，怎样做
*合适，通过农民可以接受的方式告诉农民，让农民自己动手做，
而且做得更好、更满意，这就是本套丛书的目的。目前这套丛书包
含了农村建设领域的方方面面，尤其注重对历史文化与生态环境的
保护，村庄整治与规划建设的管理，基础设施建设与安全防灾，新
能源、新材料与适用技术的推介，节约型、和谐型村庄建设的引
导，使农村人居环境建设和农村面貌的改善始终沿着中央制定的正
确道路前行。
    这一年多来，以中国建筑设计研究院小城镇发展研究中心一批
长期专门从事村镇建设的专家为主，与清华大学、山西农业大学等
学校的专家一起，通过辛勤劳动、无私奉献，在社会主义新农村建
设的农村人居环境方面做了大量卓有成效的工作，他们深入农村、
尊重民俗、了解民情、集中民智、反映民意，把科学技术知识转换
成农民可以理解的语言，把政府的规范性要求分解成农民易于实施
的行动，把符合地方特色、民族特色、农村特色的工法归纳为农民
认可的做法，填补了农村建设领域中的不少空白。能否通过这套丛
书，科学引导农村建设，改变农村落后的生活习俗，建设健康、卫
生、安全、舒适、节约、环保和特色鲜明的新农村，这要由农民兄
弟通过他们的实践来检验。
    是为此，我愿意写这个序，期待更多的朋友关注新农村建设，
期望更多为农民服务的书籍能送到农民兄弟的手中。