现代高等教育思想的演变 从20世纪至21世纪初期(2008/1)

本书特色

《现代高等教育思想的演变：从20世纪至21世纪初期》中五个专题由历史到现实，由实践到理论，又以理论指导实践，既相互交织，又环环相扣、脉络分明、层层深入，基本涵盖了21世纪初高等教育改革与发展应该确立的基本思想以及这些思想之间的相互关系，这些思想对高等教育发展将会产生的影响以及中国高等教育的选择与回应，这就使得本研究具有一定的针对性、现实意义和理论意义。

内容简介

人类历史的发展总是在继承中创新的，思想的演变有其来龙去脉。要了解21世纪初的高等教育思想，首先有必要对20世纪的高等教育思想有一个整体的了解，如20世纪的高等教育思想的基本状况是什么？发展的“源”与“流”是什么？对高等教育实践的影响是什么？等等。只有对20世纪的高等教育思想有了一个整体的把握，才能对21世纪初的高等教育思想研究有开阔的视野和坚实的研究基础。为此，《现代高等教育思想的演变——从20世纪至21世纪初期》从时间和空间上进行了多维度的展开，按照一定的逻辑联系，选取了相互衔接的五个专题进行研究，它们是：一、20世纪高等教育思想回眸；二、20世纪西方教育流派及其高等教育思想；三、21世纪初的高等教育思想；四、21世纪初高等教育思想的影响与高等教育发展实践的趋势；五、中国高等教育的选择与回应。这五个专题由历史到现实，由实践到理论，又以理论指导实践，既相互交织，又环环相扣、脉络分明、层层深入，基本涵盖了21世纪初高等教育改革与发展应该确立的基本思想以及这些思想之间的相互关系，这些思想对高等教育发展将会产生的影响以及中国高等教育的选择与回应，这就使得本研究具有一定的针对性、现实意义和理论意义。

节选

相关资料

高等教育管理上的分权制有利于发挥地方办学的积极性，有助于增进大学与地方的联系，使高等学校更自觉地了解地方需要，调整办学方向，改进教学、科研和社会服务工作，增强自身适应性。同时，发挥地方社会各界的办学积极性和创造性。但权力过于分散，会带来对高等教育事业的领导与管理上的政令不统一，地方各行其是等问题，以致造成高等教育发展上的盲目混乱、高等教育行政的整体功能难以发挥。
集权制，以法国为代表。法国的高等学校受中央一级的教育部和地方一级的大学区双重管理。教育部在高等教育方面的职责是：制订方针政策，审批各校和各专业授予国家文凭的权力，批准对教授和讲师任命及其他人事安排，分配各校经费，等等。大学区的主要职责是：推动并监督高等学校执行中央的有关政策。苏联解体后，俄罗斯联邦把解决集权与分权、统一与分散的关系作为本国高等教育行政体制改革的中心议题，致力于理顺联邦中央与各共和国、地方、高等学校的关系。由于俄罗斯联邦是一个有一百多个民族的联邦制国家，为了避免分裂，形成本土内完整的教育空间，中央拥有的管理教育特别是管理高等教育的权力，不会有太大的削弱。我国在20世纪也主要遵循中央集权的高等教育管理模式。
高等教育管理上的集权制有利于高等教育政策的统一和高等教育标准的统一，保持全国高等教育发展的整体水平；有利于统筹全局、规划高等教育事业的发展，调节高等教育发展的不平衡。但高等教育行政上的集权制却又容易使高等教育行政管理缺乏弹性，难于因地制宜发展高等教育，常常束缚下级机关办高等教育的积极性、主动性和创造性。
集权一分权混合制，在这种体制下，中央政府对高等教育有一定的管理和调控权，同时，高等学校依法自治，自主办学。日本的高等教育行政体制在结构上分为三个部分：国立的高等学校（包括大学、短期大学、高专）由文部省直接管理；公立高校则主要由都、道、府、县和市的地方政府，依据有关法规和文部省的有关标准实施管理；私立高校，相对来说，有较大的自治权，自行任命行政管理人员和教员等。但是，无论哪种类型的高校，都必须接受文部省的监督，遵守文部省的有关章程。在英国体现为大学体系的国家性和大学管理的自治性，遵循国家干预与市场调节相结合的运行机制。
集权一分权混合制有利于理顺中央与地方、政府与学校的关系，明确中央、地方及高校的职责权限，充分发挥各方面力量办学的积极性。不过，在高等教育的实际运作过程中，如果中央、地方政

作者简介

潘懋元教授，广东揭阳人，生于1920年。青年曾在汕头时中中学（四中）、海滨中学（侨中）就读，参加青抗会革命活动。其后毕业于厦门大学教育系，并在中国人民大学、北京师范大学进修研究生课程。
[编辑本段]二 担任职务
　　潘懋元教授曾任厦门大学副校长、顾问、海外教育学院院长、国务院学位委员会教育学科评审组召集人。现任厦门大学高等教育科学研究所名誉所长、中国高等教育学会副会长、全国高等教育学研究会理事长；兼任教育部教育发展研究中心、天津教育科学院、南京大学、华中理工大学、华南师范大学、中南工业大学、华中师范大学、广西大学、深圳大学等30多所研究机构和大学兼职或名誉研究员、教授。
[编辑本段]三 科研成果
　　潘懋元教授在50年代就倡议建立高等教育学新学科，以促进高等教育的改革发展与提高高等教育质量。三中全会之后他的倡议得到全国高等教育界的关注与支持。1984年国务院学位委员会将高等教育学正式列为独立的二级学科。潘懋元教授所主编的《高等教育学》奠定了这一新学科的基础。
　　1978年潘懋元创办并主持了全国**所高等教育研究机构──厦门大学高等教育科学研究室；1981年开始招收中国**批高等教育学硕士生；1984年教育部将该室改所并下达编制，潘懋元教授被任命为所长；1986年该所被评为**个博士学位授予点，潘懋元教授被评为中国**位高等教育学科博士生导师，并开始招收**批高等教育学博士生；1988年该所被评为全国教育学重点学科点；1998年，该学科被批准为国家“211工程”重点建设项目；2000年在该所基础上成立的高等教育发展研究中心被评为全国文科重点科研基地之一；2004年以该所为基础，建立厦门大学教育研究院，扩大研究范围，并增加研究生数量。1991年他被评为有突出贡献的专家并获得国务院特别津贴待遇；1999年，英国Hull大学授予他荣誉博士学位；2001年，他坚持数十年的高等教育学科建设与人才培养的成就获得国家优秀教学成果奖一等奖。
[编辑本段]四 主要著述
　　潘懋元教授在高等教育理论方面的主要编著有《高等教育学讲座》（1983）、《高等教育学》（1984）、《高等学校教学原理与方法》（1995）、《新编高等教育学》（1996）《潘懋元论高等教育》（2000）、《多学科观点的高等教育研究》（2001）、《中国高等教育百年》（2003）、《传承与变革》（2004）、《高等教育：历史、现实与未来》（2004）等10余部，已培养了高等教育学科硕士、博士100余名。