2006年中国城乡老年人口状况追踪调查数据分析

本书特色

《2006年中国城乡老年人口状况追踪调查数据分析》是由郭平和陈刚共同编著，中国社会出版社出版发行的。

内容简介

我国实行改革开放三十年，经历了一个深刻的社会经济变迁过程，这一过程中出现了许多新的社会现象和社会问题，亟待我国的老龄科研工作者展开讨论和进行深入研究。在新形势下我国的老龄科学研究工作要有新的突破、新的理念。突出思想性、指导性，实用性，提高科研质量，拓宽研究思路。
2006年中国城乡老年人口状况追踪调查是经国家统计局和民政部批准，在科技部科技基础性工作专项支持下，全国老龄工作委员会办公室委托中国老龄科学研究中心，在《2000年中国城乡老年人口状况一次性抽样调查》的基础上进行的。这次调查作为对老年人基本状况的全国性专项科学调查，既体现党和政府对发展我国老龄事业的关心和重视，也反映了近年来我国老龄工作的具体情况，老年人的需求以及存在的问题。通过调查，可以为政府制定社会经济发展规划、老龄事业发展规划以及相关法律、法规、政策的制定和修改提供决策依据。
本次调查的总体目标是：
1.了解和掌握我国城乡老年人随着时间的变化的动态情况，以及老年人在现代化过程中遇到的新问题。调查的主要内容包括：老年人基本状况和人口学及社会学特征，经济供养与保障，医疗保健和生活照料，社区服务，精神文化需求，参与社会发展的机制和形式，基层组织和管理。
2.深入分析老年群体健康状况、生活供养、消费需求、照料服务、社区建设，居家养老状况，以及对老龄工作的需求。
3.紧密结合全国老龄工作，就老年社会保障、合法权益、精神文化生活、参与社会发展以及老年产业等重大问题加强科学调查研究，为制定老龄政策和促进老年产业发展服务；运用社会科学、信息科学、医疗科学等基础研究领域的*新成果，大力开展老龄应用基础理论研究，为老龄领域的科研创新提供必要的理论贮备。
4.针对老年经济、老年医疗和照料、老年教育、老年精神文化生活、老年社会参与、老年法律、老年心理、老年产业等内容撰写专题研究报告.重点对老年人与贫困问题、人口老龄化与公共政策、老年人与基层组织问题、老年的社会排斥与社会政策、老年群体的政治倾向、人口老龄化与社会保障成本、社会财富再分配中的家庭养老、中国老龄政策和社会可持续发展、促进代际和谐关系、人口老龄化对老龄产业的影响、老年群体的心理学研究、保障老年合法权益、老年参与社会发展与老年社会支持网络、社区为老服务等方面进行对比研究。
本数据集是在对调查原始数据整理的基础上进行的汇总，未经过加权处理，特此说明。
在此，我们对支持和参与本次调查的领导和参加调查省（自治区、直辖市）的各级老龄工作部门领导和同志们表示衷心的感谢！对战斗在调查**线的各级督导员和广大访问员同志们的辛勤工作表示崇高的敬意！

节选

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四、发展城乡老龄事业的政策性建议
1.加快建立和完善保障城乡老年人基本生活权益的社会保障制度
我们要按照十七大的要求，在建设“以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、*低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充”的社会保障体系的过程中，把广大老年人的养老保障问题摆到重要位置，当前要着力解决老年人*迫切、*需要解决的“养”和“医”的问题，把城乡养老保险、*低生活保障和城市医疗保险、农村新型合作医疗制度以及城乡贫困老年人的医疗救助、生活救助制度真正建立健全起来。在此基础上，再逐步发展和完善遗属保险、护理保险、以房养老等新的保证措施，使城乡老年人都能尽快做到*基本的老有所养，病有所医。
2.努力构建城乡兼顾、全方位的社会为老服务体系
要在加强养老服务机构、设施建设和加强为老服务与管理等方面下工夫，构建覆盖城乡全体老年人的为老社会服务网络，真正建成以居家养老为基础、社区照顾为依托、机构供养为补充的具有中国特色的养老服务体系。要坚决贯彻十七大精神，“缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化”，加快推行公共财政政策，加大政府对老龄事业特别是农村和边远地区老龄事业的投入，按照社会福利社会化、城乡一体化的发展思路，加快城乡老年院舍及专业护理机构、社区养老服务机构和为老服务网点、文化娱乐场所、健身场所及路径等设施的建设，为满足老年人的多种服务需求奠定坚实的物质基础。当前亟需要把“爱心护理工程”的建设摆上日程，尽快为众多失能老人提供专业化的长期照料和护理服务。同时还要加强对各项为老服务内容的设计推行、服务过程的控制监督和服务结果的评估检查等项管理，在管理体制、运行机制和队伍建设等方面大胆创新，实现服务质量的全员管理和全过程控制，保证老年人的多种服务需求都能得到有效的满足。
3.全力推动边远落后地区和广大农村老龄事业的跨越式发展
调查显示，我国大部分老年人生活在农村，但农村的老年社会保障和为老服务却处在一种相对缺失的状态，一些边远地区和贫困地区更是处于保障水平低下、服务几近空白的状态。要从根本上改变这种状况.中央财政须加大对广大农村和边远地区老龄事业的投入，加大转移支付的份额，增加资源分配的倾斜力度。把这些边远地区、贫困地区老年社会保障和服务设施建设的责任更多地担负起来，特别是把农村老