服务型政府导论

绪论 行政管理体制创新：建设服务型政府**章 服务型政府的提出与实践进程**节 服务型政府的起步和推进一、服务型政府建设的背景二、服务型政府建设的有益探索第二节 服务型政府的内涵一、政府的概念二、服务的概念三、公共服务的概念四、服务型政府的概念第三节 服务型政府的本质和基本特征一、服务型政府的本质二、服务型政府的基本特征第二章 服务型政府的理论基础**节 人民民主理论一、人民主权理论二、马克思主义的议行合一制思想和公仆理论三、中国共产党的为人民服务思想第二节 行政改革理论一、民主行政理论二、公共服务理论第三章 服务型政府的职能体系**节 政府职能的历史变迁及发展规律一、政府职能的内涵二、政府职能的纵向考察三、政府职能模式的横向比较四、政府职能发展的基本规律第二节 服务型政府的职能体系框架一、价值目标的选择二、职能确立的原则和要求三、服务型政府的主要职能第四章 服务型政府的组织结构**节 服务型政府组织结构的基本要求一、政府职能与组织结构的动态平衡二、政府组织结构的历史演变三、服务型政府组织架构的基本原则第二节 建立和完善中国服务型政府的组织结构一、中国政府组织结构的现状与问题二、建立和完善中国服务型政府组织结构的路径选择第五章 服务型政府的运行机制与工作方式**节 服务型政府的运行机制一、服务型政府的体制、机制和制度二、服务型政府运行机制建设的目标和原则三、服务型政府运行机制的规范和完善第二节 服务型政府的工作方式一、服务型政府工作方式的特点二、服务型政府工作方式的基本类型三、服务型政府工作方式的选择第三节 服务型政府的绩效评估一、服务型政府绩效评估的主体和对象二、服务型政府绩效评估的原则及标准三、服务型政府绩效评估的体系第六章 服务型政府的应急管理**节 应急管理的概念和基本要求一、突发公共事件的概念二、突发公共事件的周期三、应急管理的概念四、应急管理体系第二节 应急管理过程机制的建构一、我国应急管理机制的新理念二、应急管理的运行机制三、国外应急管理体制和机制第三节 中国特色应急管理体系一、我国应急管理体系建设的历程二、我国应急管理体系建设的核心框架三、我国应急管理体系建设的特点和经验四、进一步完善应急管理体系第七章 服务型政府的电子政务**节 电子政务基本概念一、电子政务的核心概念二、电子政务的本质第二节 电子政务业务框架一、建立电子政务业务框架的要素二、电子政务业务域第三节 电子政务业务框架设计一、电子政务业务框架设计要求二、电子政务业务框架设计原则三、电子政务业务框架主要内容第八章 服务型政府的法治框架与制度建设：**节 服务型政府的法治基础一、法治的概念二、法治政府的含义第二节 服务型政府的法治框架一、政府职能的法治化二、政府机构的法治化三、政府行为的法治化四、政府伦理的法治化第三节 服务型政府的制度建设一、服务型政府制度建设的意义二、服务型政府制度建设的价值目标和基本要求三、服务型政府的制度建设第九章 服务型政府的战略选择与策略路径**节 建设服务型政府的战略一、战略及战略选择的内涵二、服务型政府战略选择的背景三、服务型政府战略选择的内容第二节 建设服务型政府的策略一、推进服务型政府建设的基本策略二、从全能统揽到有限恰当的职能调整三、从管制约束到服务推动的目标转变四、从运动粗放到长效规范的方式优化五、从失衡偏向到协调公平的政策设计六、从单一控制到多元共治的主体扩展后记