- ISBN:9787505897816
- 装帧:暂无
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 开本:16
- 页数:401页
- 出版时间:2010-10-01
- 条形码:9787505897816 ; 978-7-5058-9781-6
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节选
《公共行政学(第2版)》是一部探索性教材。立足于全球化、后工业化的历史背景,吸纳了公共行政研究的*新成果,并对前沿性理论问题进行探讨。在对公共行政体系、公共行政活动的内容、行政管理的方式方法等进行平面分析和描述的同时,注重引入历史的向度,提供了多维视角和立体画面。在介绍行政管理和公共行政的一般性知识的同时,注重启发读者对现实问题进行思考并形成科学认识。《公共行政学(第2版)》为多层面读者所设计,既可作为本科和研究生的教材,也适合各级党政干部阅读。
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政府采购的特点主要体现在这样几个方面:**,采购资金的公共性。政府采购所需资金来自财政,而财政资金大部分来自于税收,小部分来自政府提供公共服务收取的使用费和规费以及政府凭借信用原则发行公债取得的收入。第二,采购目标的非营利性。政府采购活动不以营利为目标,而是为各政府部门的日常活动提供所需的物品和服务,目的是服务于向公众提供公共产品的需要。第三,采购行为的规范性。政府采购必须严格依法进行,要使用特定的采购方式,要遵循法定的采购程序,因而具有高度的规范性。第四,采购主体的特定性。政府采购主体是依靠财政资金运营的各级国家机关、事业单位和团体组织。第五,采购活动的政策性。政府采购活动必须遵守相关政策的要求,体现政府的政策意图,不能按采购人员的个人偏好行事。第六,采购范围广、规模大、影响力大。政府采购对象从总体上看只有货物、服务和工程三类,实际上,它所涵盖的具体内容范围之大难以描述。同时,政府采购的规模也非常庞大,从而对整个国民经济产生巨大的影响力。2.政府采购的原则和方式为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,保证政府采购目标的实现,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。(1)公开透明原则。政府采购的公开透明原则是指有关采购的法律、政策、程序、活动都要公开,以便使每个有兴趣的或已参与的供应商都能获得同等的信息。透明度高的采购法和采购程序可以提高政府采购活动的可预测性,有助于投标商准确估算风险和收益,做出理性的选择,提出*有竞争力的价格。公开采购信息和采购过程,有助于加强监督,防止暗箱操作,避免采购机构及其上级主管做出随意的或不正当的行为和决定,从而增强潜在的投标商参与竞投的信心,维护社会公众的利益。
作者简介
张康之,江苏铜山县人,教育部长江学者特聘教授,南京大学政府管理学院教授,博士生导师,受聘20多所大学兼职教授、客座教授或讲座教授。出版著作及教材有《总体性与乌托邦》、《寻找公共行政的伦理视角》、《公共行政中的哲学与伦理》、《社会治理的历史叙事》、《一般管理学原理》、《公共行政学》、《公共管理导论》、《公共管理伦理学》、《行政伦理学》、《行政伦理的观念与视野》、《任务型组织研究》、《论伦理精神》等,发表文章400多篇,办有“行政伦理学教学网站”。
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