诚实的代理人

本书特色

《诚实的代理人:科学在政策与政治中的意义》：“决策科学化译丛”是中国**套系统研究科学咨询的理论与实践的译丛。本译丛收入了当前国际科学咨询领域的10部名著，从政治学、社会学、历史学和哲学等不同的学科视角，对科学家的礼会责任、科学咨询的演进过程及制度设计等方面进行了深入探讨，有助于科研院所、科学团体以及专门决策咨询机构有效参与政府决策咨询过程，推进我国决策科学化和科学咨询事业的发展。

内容简介

本书为“决策科学化译丛”之一，提炼出了科学家在政策与政治过程中可以选择的四种理想化的角色，即纯粹的科学家、科学仲裁者、观点辩护者以及政策选择的诚实代理人，讨论了价值标准、不确定性和科学政策等因素对科学家的选择的影响。

节选

相关资料

插图：伊拉克为乔治·W·布什总统先发制人的地域政治新战略提供了**次应用机会。借助先发制人，布什总统希望改变长期以来面对不确定威胁时无所作为，直至其迫在眉睫才采取行动的做法，而代之以一种纵然在威胁并不紧迫时也要采取行动的默认决策。布什总统打破了军事力量的作用是服务于国家利益这一长期共识，对于美国外交政策下一步应该如何的辩论而言，政策目标的不确定性也随之增加。这使得伊拉克战争的决策情境更加类似于科学所面临的争论情形，例如对化学物质的监管、对关于气候变化的《京都议定书》的接受、对转基因作物的使用等，因为其立足于面对不确定性时有关风险和行动的不同观点之间的论辩。由于对先发制人作为不确定形势下进行决策的指导缺乏共识（即第4章中对于价值标准的共识），布什政府因而试图建立向伊拉克出兵的共识，但不是通过对普遍原则（即堕胎政治）的特殊应用，而是根据这一事件的具体情况，即伊拉克对美国的威胁以及其共同利益（即龙卷风政治）。政府对先发制人的秉持表明其决策者已经认同出兵伊拉克是优先的政策选择。①如果是这样的话，那么很明显，在出兵伊拉克这一事件中，政府有很强的动机使情报人员支持其政策选择。利用情报人员促成布什政府出兵伊拉克的决策，其中体现的动力并非是此次事件所特有的。在环境问题上为相关行动辩护的所谓“预肪原则”的支持者对信息的利用与此有许多共同之处。预防原则认为，在监管对环境有潜在危害的行为时，不应该存有不确定性。因此，举例来说，在预防原则的影响下，一些欧洲国家临时禁止了转基因食品，因为其对人类和环境的长期影响还不清楚。

作者简介

作者：（美国）小罗杰·皮尔克 译者：李正风 缪航 编者：方新 王春法